土壤污染防治方案编制技术方法及实践_王夏晖，李志涛，何军著_9787511141996

　　《土壤污染防治方案编制技术方法及实践》分为两篇：第一篇为土壤污染防治方案编制技术方法。其中第一章为《土十条》，体现了党中央、国务院关于土壤污染防治的战略部署与顶层设计；第二章、第三章为土壤污染防治相关工作方案编制的技术指南，对各地工作方案编制的一系列技术与方法予以规范、明确。第二篇为部分省级、地市级土壤污染防治工作方案编制实践，是国家土壤污染防治工作部署在地方的进一步细化与落实。其中第四章与第五章为福建省与河南省土壤污染防治工作方案，第六章至第九章为河南省部分地级市土壤污染防治工作方案，第十章为新乡市土壤污染防治先行区建设方案。《土壤污染防治方案编制技术方法及实践》体现着当前国家、省级、市级不同层面对土壤环境管理进行的自上而下的积极探索，具有一定的实用性，可作为土壤污染防治工作的基础文献资料。

　　土壤是人类赖以生存的物质基础，是人类最基本的生产资料和劳动对象。良好的土壤环境是保障粮食与生态安全的基本前提，也是我国全面建成小康社会的基本条件之一。
　　近年来，党中央、国务院高度重视土壤污染防治工作，在土壤污染防治方面已取得一定成效。但由于我国经济发展方式总体粗放、资源利用率较低、产业结构和布局仍不尽合理，土壤作为大部分污染物的最终受体，其环境质量受到显著影响。2014年，环境保护部与国土资源部联合发布的《全国土壤调查公报》显示，全国土壤总的污染物点位超标率为16.1％，其中耕地点位超标率为19.4％，土壤环境问题已成为全面建成小康社会的突出短板之一。为加强土壤污染防治，国务院于2016年5月印发了《土壤污染防治行动计划》（以下简称《土十条》），明确土壤污染防治要以保障农产品安全和人居环境健康为出发点，以保护和改善土壤环境质量为核心，以改革创新为动力，以法制建设为基础，坚持从源头严控，实行分级分类管理，强化科技支撑，发挥市场作用，引导公众参与。
　　《土十条》是党中央、国务院立足我国土壤环境实际，推进生态文明建设，坚决向污染宣战，系统开展土壤污染防治的重要战略部署。同时，土壤污染防治又是一个涉及多方面、多领域的系统性工程，需要各方密切配合、协作。《土十条》的出台，极大地推动了我国土壤环境问题全社会共治的发展进程，促进土壤环境管理向系统化、科学化、法制化、精细化和信息化方向发展，是当前和今后一定时期全国土壤污染防治工作的行动纲领。同时，相关部门先后印发了《土壤污染防治工作方案编制技术指南》《土壤污染治理与修复规划编制技术指南》《农用地土壤环境质量类别划分技术指南（试行）》等系列文件，指导和规范各地开展土壤污染防治相关工作方案的编制。
　　为进一步贯彻落实国家关于土壤污染防治工作的决策部署，更好地指导各地开展相关工作，生态环境部环境规划院土壤环境保护中心受生态环境部土壤生态环境司委托承担了国家有关土壤污染防治政策、技术指南编制工作，同时受部分省级人民政府、部分地市级人民政府委托，承担了有关省级、市级土壤污染防治工作方案编制工作，为此，我们将有关技术、方法和工作实践进行了总结，形成了《土壤污染防治方案编制技术方法及实践》一书。
　　全书分为两篇：第一篇为土壤污染防治方案编制技术方法。其中第一章为《土十条》，体现了党中央、国务院关于土壤污染防治的战略部署与顶层设计；第二章、第三章为土壤污染防治相关工作方案编制的技术指南，对各地工作方案编制的一系列技术与方法予以规范、明确。第二篇为部分省级、地市级土壤污染防治工作方案编制实践，是国家土壤污染防治工作部署在地方的进一步细化与落实。其中第四章与第五章为福建省与河南省土壤污染防治工作方案，第六章至第九章为河南省部分地级市土壤污染防治工作方案，第十章为新乡市土壤污染防治先行区建设方案。本书体现着当前国家、省级、市级不同层面对土壤环境管理进行的自上而下的积极探索，具有一定的实用性，可作为土壤污染防治工作的基础文献资料。
　　我们期望，本书的出版能够进一步活跃土壤环境管理的氛围，充分调动各方的积极性，为持续改善我国土壤环境质量提供强有力的支撑。

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