十八届三中全会热点问题权威解读：中央有关部门负责人接受媒体访谈报道选_中共中央宣传部理论局编_9787514704204

　　《十八届三中全会热点问题权威解读：中央有关部门负责人接受媒体访谈报道选》围绕广大干部群众在学习贯彻党的十八届三中全会精神过程中提出的热点难点问题，中央有关部门负责人接受中央媒体访谈，进行了深入权威的解读，产生了很好的效果。为帮助人们更好地理解和把握全会精神，现将有关访谈报道汇集成册，编辑出版。

　　抓住经济体制改革这个“牛鼻子”
　　——国家发展改革委主任徐绍史解读《决定》
　　◎人民日报记者朱剑红
　　经济体制改革要取得7个方面成果
　　记者：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，必须在新的历史起点上全面深化改革，到2020年，要在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，使各方面制度更加成熟更加定型。您认为什么是“决定性成果”？怎么理解“更加成熟更加定型”？
　　徐绍史：我们理解，所谓“决定性成果”和“更加成熟更加定型”，主要是指：《决定》部署的重大改革任务基本完成，要求突破的关键性、核心性制度障碍基本破除，要求建立的全局性、根本性、长远性、基础性的制度基本建立，已经建立的更加科学规范，中国特色社会主义制度更加巩固、完善、成熟，更具系统性、整体性、协同性。
　　记者：《决定》为什么提出经济体制改革是全面深化改革的重点？这一重点的决定性成果是什么？
　　徐绍史：我理解，把经济体制改革作为全面深化改革的重点主要有三个方面的考虑。
　　一是发展仍是解决我国所有问题的关键。二是社会主义市场经济体制还不完善。三是经济体制改革在全面深化改革中起着“牛鼻子”的作用。经济体制改革对其他方面改革具有重要的影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度。抓住经济体制改革这个“牛鼻子”，可以促进其他领域深层次矛盾的化解，促进其他领域改革的协同深化。
　　经济体制改革方面要取得的成果，集中在以下七个方面：市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度更加巩固，国有经济活力、控制力、影响力明显增强，非公有制经济活力和创造力充分激发，混合所有制经济积极发展；企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系基本形成；宏观调控更加科学，政府治理更加有效；现代财政制度基本建立；以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系基本形成；开放型经济体制更加完善。
　　将着力推进行政审批、投资体制、宏观调控、
　　价格改革等方面改革
　　记者：《决定》明确指出，经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。作为肩负改革职责的国家发改委，在这方面将有什么考虑和安排？
　　徐绍史：把市场在资源配置中的作用从“基础性”改为“决定性”，虽然只是两个字的差别，但这是《决定》的最大亮点和重大理论创新，是思想解放的重大突破，也是深化经济体制改革以及引领其他领域改革的基本方针，这个提法抓到了经济体制改革的核心。
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