本书运用国家安全的分析框架研究美国网络安全战略。对于中国来说，认识和理解美国网络安全战略的演进历程，有助于作为制定、建设和完善中国网络安全战略的重要参考，从而为把中国建设成为网络强国提供坚实有效的保障和支撑。
沈逸，1976年生，法学博士。1995年考入复旦大学国际政治系，2005年博士毕业。主要研究方向为网络安全、网络外交、国家安全战略、全球网络空间治理。2004年赴香港大学历史美国研究中心访问交流6个月；2008-2009年赴美国乔治城大学外交学院展开一年的博士后访学。自2009年开始，围绕网络革命的相关主题，在国内发表十余篇学术论文，以及数十篇相关的评论，有关研究成果已经被相关的研究机构以及政府部门所认可，产生了一定的积极影响。
前言：网络化时代的国家安全
第一章 信息技术与国际关系理论中的国家安全研究
第一节 信息技术革命、全球网络空间与网络安全问题
第二节 国际关系理论中的国家安全研究
第二章 国际关系理论视野中的国家网络安全问题
第一节 国际关系理论视野中的国家网络安全问题
第二节 国家网络安全问题的核心概念与分析框架
第三章 从孕育一萌芽至“9·11”事件之前的美国国家网络安全战略
第一节 孕育一萌芽阶段的美国国家网络安全战略
第二节 发展阶段的美国国家网络安全战略
第三节 防御为主：“9·11”事件前的美国国家网络安全政策
第四章 “9·11”事件后美国国家网络安全政策的演变
第一节 转型阶段的美国国家网络安全政策
第二节 转型阶段的案例与文本分析
第三节 控制优先——“9·11”事件后的美国国家网络安全政策
第五章 塑造：奥巴马政府的网络空间国际战略
第一节 社交网络的成型与扩散：塑造战略的背景
第二节 协作、压制、动员——三类案例分析
第三节 “塑造”战略的雏形及其冲击
第六章 美国国家网络安全战略的解析
第一节 目标界定与威胁认定
第二节 应对策略的选择与变迁
第三节 整体评估及对中美关系的影响
结论
参考文献
后记
就此而言，本节的理论分析框架，是在尝试综合杰维斯的认知理论与温特的建构主义途径基础上的“中观”理论分析框架。
四、“恐惧”的塑造与传播：美国国家网络安全战略模型
具体落实到美国国家网络安全战略的制定过程，基于上述认知一建构的分析框架，美国国家网络安全战略制定过程是一个复杂的互动博弈过程：
首先，从本质上看，美国国家网络安全战略的制定，是一个多层次的认知互动博弈过程。在美国国内，展开博弈的三方，分别是政府、公司、民众，这三方分别依据各自已有的观念、知识和利益偏好，构建形成各自有关网络安全问题的解释框架，并在此解释框架上形成相应的解决方案；不同的解决方案通过媒体的传播，行为体之间彼此展开互动博弈，最终确立形成一个能够被美国国内各方接受的国家网络安全战略。与此同时，在国际社会中，不同主权国家、不同公司、不同国家的民众，同样也在形成自己有关网络安全以及网络安全战略的认知，这些认知通过战略文件、政策法规、行动以及言说的方式彼此互动影响，最终形成某种复杂的动态均衡的局面。
其次，从深层动力机制来看，对政府、公司、民众来说，可以被清晰感知但难以被准确度量的“恐惧”在其中发挥着重要的作用，对网络安全战略现状的评估、策略的选择以及解决方案的确定，某种意义上都是依托“恐惧”机制而完成的。对美国政府来说，最大的“恐惧”是网络安全对美国生存构成的威胁和挑战，这种恐惧在某种程度上类似冷战时期对苏联战略核武库的恐惧，但又存在显著的区别和差异：核武器对国家安全构成的威胁，清晰而直接；在应对核武器攻击所需要采取的措施中，与美国民众普遍关心的个人权利产生的关联相当有限，更多的是传统的大炮与黄油之争所暗示的资源分配之争。
网络安全则要复杂许多，因为它构成的威胁在多数情况下存在比较显著的弹性、想象的空间或者说主观评估与阐释的空间很大；而且网络安全问题不可避免地与普通个人的隐私权利密切相关，以国家为主体的网络安全战略的建设、发展与强化，不可避免地带来对个人权利空间的侵蚀。除非能够触动或者激发其他行为体的“恐惧”，也就是促使其认识到正面临单纯依靠自身力量无法有效应对的威胁，从而愿意以自身权利的有限让渡来交换获得有关安全的保障，否则网络安全战略尤其是国家网络安全战略便几乎无法获得有效的支持。第三，美国网络安全战略的制定，是掌握了战略、政策制定权限的决策者，将其先前所具有的相关技术背景、认知、观念，投射到当下网络空间面临的诸多挑战的成果。
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