俄罗斯经济与政治发展研究报告_中国人民大学—圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心著_9787520302852

　　“中俄合作”是我们谈到中俄关系时一个出现频率高的关键词，很多专家学者或是从理论和政策角度进行深入的研究探讨，或是从实践层面切实推进着中俄合作向更宽广和更深远的方向发展。“全球经济治理体系”是世界经济理论研究和政策制定中一个极为复杂的问题，也是一个十分庞杂的体系。毫无疑问，中国和俄罗斯是当今世界经济中两个具有代表性的新兴市场国家，但在以前的研究中，我们却很少将“中俄合作”和“全球经济治理体系”这两个关键词放在一起进行分析。2008年国际金融危机爆发以来，世界经济形势发生了重大变化，出现了很多新现象、新问题，需要我们用新视角来解读。　　《中社智库·智库丛书国家发展与战略丛书人大国发院智库丛书：俄罗斯经济与政治发展研究报告（2016）》在借鉴现有研究成果的基础上，将中俄合作放在全球经济治理体系调整的背景下进行系统地分析。本文将说明全球经济治理体系的内涵与历史沿革，探讨金融危机后全球经济治理体系改革的必要性，分析中俄两国对全球经济治理体系改革的共同诉求，在此基础上探索中俄在全球经济治理体系调整中的合作路径。

　　2016年，世界经济艰难复苏，地缘政治格局剧烈变动，民粹主义上升，全球化面临严重阻力。在这一国际背景下，尤其是在美欧等西方国家仍然对俄罗斯实行制裁的情况下，俄罗斯积极应对，成效明显；经济降幅收窄、企稳回升；政局稳定，统一俄罗斯党在国家杜马选举中取得绝对胜利；外交谋求突围，主动活跃。
　　自2014年美欧等西方国家对俄罗斯实施制裁以来，西方一直唱衰俄罗斯经济，断言“俄罗斯经济面临着崩坍”。在西方持续制裁、世界经济增长乏力和2015年俄罗斯国内生产总值负增长3.7%的不利背景下，2016年俄罗斯国内生产总值负增长0.2%，实体经济下滑已经停止，出现增长势头。标准普尔的研究报告也认为，预计在未来3年内，俄罗斯经济将平均增长1.6%。
　　俄罗斯官方统计数据显示，俄经济的下滑走势在2016年第一季度开始缓解，包括工业生产领域在内的一些经济指标都可圈可点，尤其是俄农业生产年初以来一直保持稳定增长态势。俄罗斯农工综合体发展迅速，目前农产品出口已超过武器出口，2016年为国家带来了169亿美元的出口收入，为社会安定和市场稳定创造了重要条件。尽管投资状况至今仍然没有摆脱困境，俄罗斯金融系统一直保持稳定状态，多数商业银行在资产规模和质量上表现良好，抗风险能力也有相当大的提升，从而为商品销售及物价稳定提供了强有力的支撑。俄罗斯2015年通胀率高达12.9%，2016年底会下降至6%以下，预计2017年或降至4%。此外，俄罗斯政府采取的一系列金融举措效果显著，俄政府的财政状况良好，财政赤字规模不大。国家财政支出压力很大，但政府一直着力保持较低的债务水平。俄政府拥有约3.4万亿卢布的国家储备基金，外汇储备也达到近4000亿美元的水平。
　　俄罗斯经济降幅收窄、企稳回升与俄罗斯政府2016年初推出的“反危机计划”紧密相关。这一极具俄罗斯特色的经济危机应对方案使俄罗斯经济避免了陷入全面衰退的风险，在应对西方经济制裁、推动经济多元化、促进农业增长、维护本国企业转型及保障民生等方面发挥了重要作用。在2016年度俄罗斯总统国情咨文中，普京多次强调“发展”，将其称为国家当前的首要任务，强调要谨慎细致地推动经济改革，并避免失衡和泡沫。此外，普京还指出，世界上的贸易保护主义和贸易壁垒正在增加，俄罗斯应该更积极地争取外国市场。

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