本书梳理研究了自20世纪20年代以来日本城市化进程及各种相关问题，并与中国20世纪80年代以来的城镇化进程做了对比，发现两国既存在半城市化都市化等共性的问题，也存在户籍制度、土地征用及用途管理制度等方面的差异，本书借鉴日本经验，为中国的城镇化建设给出了相应的建议。本书还讨论了诸如市域与人口密集地区两种不同标准的城市化，以及政府规划的城市化与实际演化的城市化之关系等令人感兴趣的问题。
本书从中国改革开放以来城镇化发展情况出发，对中国城镇化过程、发展现状、取得成就、存在问题进行了探讨，并借鉴日本经验对我国未来城镇化发展相关问题及路径选择进行分析，对开拓视野，顺利推进我国城镇化进程有一定参考价值。
导 论 城镇化是深刻的经济社会结构变迁过程
第一节 三次产业结构和城乡结构演化
第二节 城乡分割的制度藩篱逐步被拆除，人群向着相互融入的方向演化
第三节 农村若干待解决问题
第一篇 日本部分
第一章 日本城市化进程中的相关问题
第一节 二战后日本经济的变迁
第二节 城市化进展
第三节 城市化与人口迁移
第四节 城市化与地区经济的发展
第五节 以牺牲农业为代价的城市化
第六节 城市化与国土开发规划
第二章 日本东京首都圈的现状与演变
引 言
第一节 东京都的概况
第二节 首都圈和东京圈的概况
第三节 东京都及首都圈的变化
第四节 本章小结
第三章 事例研究：东京多摩地域的城市化进程
引 言
第一节 多摩地域的概要
第二节 多摩地域的城市化进展
第三节 多摩地域差距问题
第四节 城市政策与城市计划的作用
第五节 多摩新城的现状与课题
第二篇 中国部分
第四章 改革开放后中国城镇化发展概述
第一节 城镇化水平演变过程
第二节 城乡划分标准概述
第三节 城乡人口统计口径
第四节 半城镇化现象综述
第五节 人口城镇化滞后于土地城镇化现象综述
小 结
第五章 中国的城镇化政策演变
第一节 中国的城镇化政策演变脉络分析
第二节 逐渐强化城乡二元结构、竖立政策壁垒时期（1949～1978年）
第三节 逐渐弱化城乡二元结构、破除壁垒、市场化时期（1978年至今）
第四节 中国的城镇化政策发展方向展望
第六章 中国产业结构的演进与城镇化
第一节 城镇化发展与产业结构理论
第二节 中国城镇化进程中产业结构演进的轨迹
第三节 中国产业结构演进和城镇化的关系
第七章 中国都市圈发展概述
第一节 大都市圈发展述评
第二节 中国都市圈发展与对比分析
第三节 政策建议
第八章 中国人口流动与城镇化
第一节 人口流动与城镇化
第二节 中国人口流动的规模与流向
第三节 中国人口流动阶段性与城镇化模式
第四节 中国人口流动与城镇化发展趋势
第九章 中国城镇化背景下的公共服务均等化
第一节 中国公共服务体系演化历程
第二节 中国公共服务不均等的主要表现
第三节 推进公共服务均等化的对策建议
第十章 城镇化背景下的中国土地制度
第一节 现实背景：二元所有的土地产权制度
第二节 集体土地所有制的产权缺陷
第三节 管理手段：用途管制和规划管理
第四节 土地出让招拍挂制度
第五节 现行土地制度改革
第三篇 中日对比部分
第十一章 中日城镇化发展对比
第一节 中日城镇化演进过程对比
第二节 中日现行户籍制度对比
第三节 中日城镇化进程与产业结构演进关系比较
第四节 中日都市圈发展对比
第五节 中日公共服务均等化比较
第六节 中日人口流动对比
第七节 中日土地制度主要基本面比较
后 记
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