公民科学素质蓝皮书:中国公民科学素质报告（2017-2018）_李群陈雄马宗文刘涛_9787520119986

本书在《中国公民科学素质基准》和公民科学素质测评题库基础上，对北京市、广州市、黑龙江省和甘肃省公民进行了调查测试，验证了《中国公民科学素质基准》的科学性和公民科学素质测评题库的合理性，并持续性支撑了公民科学素质研究。书中理论篇与专题篇汇集了多位科普专家在科普事业发展不同方面的理论与实践探索的经验，力求为政府部门制定相关政策提供*的依据，为提升中国公民科学素质提供理论支撑。

序

习近平总书记在党的十九大报告中提出，要加快建设创新型国家，弘扬科学精神，普及科学知识。现今，世界经济正在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。在这个进入创新活跃期和密集期的世界，在这个新的比肩起跑的时代，各国都在大力推动创新，抢抓发展的先机和主动权。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视创新工作，把以科技创新为核心的全面创新摆在发展全局的核心位置，正在深入实施创新驱动发展战略。创新的核心要素是人才，创新驱动实质上是人才驱动。人才成长需要全社会浓厚的创新文化氛围，人才辈出需要全民科学素质的普遍提高。没有全民科学素质的普遍提高，就难以建立宏大的高素质创新大军，就难以实现从科技资源大国向科技创新强国的迈进，也就难以实现从经济大国向经济强国的历史性转变。
2016年2月，国务院办公厅印发《全民科学素质行动计划纲要实施方案（20162020年）》，指出：目前我国公民科学素质水平与发达国家相比仍有较大差距，全民科学素质工作发展还不平衡，不能满足全面建成小康社会和建设创新型国家的需要。2016年4月，科技部和中央宣传部正式印发《中国公民科学素质基准》，为国家公民科学素质建设工作提供了指引和监测指标体系，为各地各部门衡量公民科学素质提供了标尺和依据，为公民提高自身科学文化素质提供了方向和指导。2017年5月，科技部和中央宣传部印发了《十三五国家科普与创新文化建设规划》，规划提出到2020年，按照中国公民科学素质基准的测评方法中国公民整体具备科学素质的比例大于10%的目标。
为了推动《中国公民科学素质基准》的宣传贯彻，指导公民科学素质监测评估工作，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所和科技部中国科学技术交流中心在科技部政策法规与监督司的指导下，在前期研究的基础上，根据《中国公民科学素质基准》及其题库，设计并研发了测试题目，组织有关地方联合并委托相关统计部门开展了中国公民科学素质试点统计调查工作。两家单位牵头组织参与基准研究制定和调查测试方法研究的团队，根据最新的调查数据和最新的理论研究，共同编写了《中国公民科学素质报告（2017～2018）》。总报告为在北京、黑龙江、甘肃和广州四地试点调查的研究报告，达标率基本反映了试点调查地区的公民科学素质状况。这在《中国公民科学素质基准》正式发布后，首次验证了基准的科学性和题库的可操作性。十三篇分报告全面审视了公民科学素质的理论内涵和实践外延，分别从不同层面、维度、视角展开研究。特别提出要重视科学精神层面引导、加强哲学社会科学普及、推动创新文化建设、优化科普资源共建共享、共促区域科学素质协同提升等机制、途径、模式等方面的意见和建议，力图与国内外科普界共同分享公民科学素质领域的最新研究成果和实践经验，为推动中国科普事业发展、公民科学素质提升和创新型国家建设贡献力量。
感谢北京市科学技术委员会、黑龙江省科技厅、甘肃省科技厅和广州市科技创新委员会对本次试点调查工作的大力支持。本书还直接或间接引用、参考了其他专家学者的相关研究文献，在此对这些文献的作者表示诚挚的感谢。
由于时间紧，加之编写团队知识和经验有限，纰漏和不妥之处在所难免，敬请各位读者不吝指正。

作　者
2017年10月

李群，男，1961年12月生于山东临清。应用经济学博士后，中国社会科学院数量经济与技术经济研究所综合研究室主任、研究员、博士研究生导师。1982年曲阜师范大学数学系本科毕业，1985年南开大学随机过程专业研究生班学习，2003年大连理工大学应用数学系运筹学与控制论专业博士毕业，2006年中国社会科学院数量经济学专业博士后出站。1998年晋升为教授，2002年6月起南京财经大学教授，2007年6月起中国社会科学院数量经济与技术经济研究所教授。主要研究方向：经济预测与评价、人力资源与经济发展、科普评价。出版专著多部，发表国内外学术论文100余篇，主持国家级课题、省部级课题30余项。陈雄，男，中国科学技术交流中心科普处处长、硕士研究生、副研究员。主要从事国家国际科技合作专项项目、科学技术普及和科学传播活动的相关研究和管理工作。主持了国家发展和改革委员会应对气候变化司南南合作基金项目科技应对气候变化国际合作（2012年），参加了国家973计划项目科技应对气候变化国际合作（课题编号：2010CB955804）、国家科技支撑计划项目气候变化国际谈判与国内减排关键支撑技术研究与应用（课题编号：2012BAC20B09）、我国应对气候变化科技发展的关键技术研究，并承担了科学技术部国际合作司的调研任务十三五国家国际科技合作重点领域研究等。马宗文，中国科学技术交流中心科普处助理研究员，硕士，主要从事科学技术普及和公民科学素质相关研究工作。作为主要研究人员承担过国家软科学研究计划项目公民科学素质基准测评方法研究（2012年）和国家科技创新战略研究专项公众获取科普知识主要途径和渠道研究（2015年）等研究工作。刘涛，中国社会科学院研究生院数量经济与技术经济系博士研究生。

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