本文将理论研究方法与实证分析方法相结合，从新制度经济学的视角，运用新制度经济学的理论基础与分析框架，从正式约束、非正式约束、实施机制等方面深入剖析了跨国税源管理的漏洞及其深层次原因，借鉴国外跨国税源管理的成功做法，结合我国跨国税源管理的现状，提出了跨国税源管理的意见和建议：首先，强化正式制度约束的效用；其次，发挥非正式制度约束的作用；第三，增强实施机制的有效性。研究结果的分析表明：（1）跨国税源管理的正式制度的效应未完全发挥、非居民企业税收的非正式制度与正式制度不够匹配、跨国税源管理机制与制度变迁不协调是影响跨国税源管理水平的重要影响因素。（2）跨国税源管理对国家之间的税收关系、财政收入规模、宏观调控、资源配置效率等因素产生不同程度的影响。（3）跨国税源管理是牵涉多方利益、涉及多个职能部门的系统工程。（4）强化正式制度的效应、提高非正式约束的效用、促进税收征管等实施机制的效率是加强跨国税源管理的有效措施。
序
李飞博士的著作《一带一路视阈下的跨国税源管理》在对跨国税源管理现状剖析的基础上，运用制度经济学理论对我国高校合作办学国际税收流失的影响因素进行了深入研究和分析，并在此基础上，从制度经济学视角提出了我国治理非居民企业税收流失的模式选择及路径。该著作选题新颖，立论巧妙，论证有力，研究方法得当，内容安排适宜。
该著作在回顾和借鉴高校学者和税务实际工作者的税收流失理论、研究方法和成果的基础上，以对我国高校合作办学国际税收流失的现状剖析为切入点，运用制度经济学理论，结合不对称信息理论、博弈论理论，同时运用法学、管理学等跨学科知识，对高校合作办学国际税收流失的成因进行了系统、深层次、多角度的制度研究和分析。并在此基础上，从制度经济学视角提出了我国国际税收制度改革的模式选择及路径，提出了针对性、现实性较强的防止高校合作办学国际税收流失的思路和设想，具有较强的理论意义和实践意义。而且本研究突破了现有相关文献中政策文本分析的单一方法，对问题的剖析具有相当的深度、广度和较强的说服力。
从李飞博士对该项目的论证来看，其研究具有很大的创新性，内容新颖，选题前沿，立论有据，论证充分，尤其是较好地交叉运用了经济学、管理学、社会学、心理学等学科知识和方法，具有重要的理论意义和实践价值。该成果将对我国税收制度建设、财税体系改革、税收流失的防范和治理等提供有益借鉴和指导价值。
周光礼
2018年9月18日
李飞，女，高级经济师，现任黄河科技学院商学院副教授，长期从事制度经济学、税收学、管理学和财政学的理论研究。北京交通大学中国产业安全研究中心产业经济学专业博士后；华中科技大学教育与科学研究院教育与管理博士后；华中科技大学经济学院西方经济学博士；新加坡国立大学商学院财政与会计专业硕士；日本东京大学访问学者，中央财政金融学院税收专业管理学学士。
李怡君,女，河南省对外科技交流中心高级工程师，郑州大学公共管理硕士，"富强河南"建设背景下的我省财税体制改革研究获2016年度河南省教育厅人文社会科学研究优秀成果奖一等奖，《河南雾霾防治现状、问题与对策研究》获河南省教育厅2017年度人文社会科学研究优秀成果奖三等奖，主持和参加省部级课题十余项，在中文核心期刊发表文章十余篇。
第一章 引言001
第一节 选题的背景和意义001
第二节 文献综述003
第三节 研究方法与思路007
第四节 创新点与存在的问题008
第二章 一带一路倡议的内涵010
第一节 一带一路概念010
第二节 一带一路提出的战略背景011
第三节 一带一路提出的历史意义014
第四节 一带一路发展所取得的历史成就017
第三章 非居民企业税收的概念界定023
第一节 非居民企业税收的历史渊源023
第二节 防范非居民企业税收流失的相关概念界定024
第四章 防范非居民企业税收流失的理论分析框架036
第一节 理论背景036
第二节 借鉴上述理论的原因038
第三节 非居民企业税收管理现状038
第五章 非居民企业税收流失对宏观经济和微观经济的影响054
第一节 国家间税收关系054
第二节 政府收入规模055
第三节 宏观调控059
第四节 资源配置效应060
第五节 政府收入机制060
第六节 国民收入分配格局060
第七节 投资与消费060
第八节 税收效率061
第九节 企业财务成果与市场环境062
第十节 税负的不公平转嫁063
第六章 非居民企业税收流失的影响因素分析064
第一节 影响因素的理论分析之一：正式制度064
第二节 影响因素的理论分析之二：非正式约束078
第三节 影响因素的理论分析之三：实施机制086
第七章 防范非居民企业税收流失的实证分析099
第一节 案源发现099
第二节 案例描述100
第三节 案例分析102
第八章 加强非居民企业税收管理的意见和建议144
第一节 强化正式约束的效用144
第二节 完善组织管理体制146
第三节 发挥非正式约束的作用147
第四节 促进实施机制的有效运行153
第九章 结论161
附录一 非居民企业税收业务常见问题解答163
附录二 非居民企业税收相关法规汇编171
参考文献234
致谢239
书单推荐
