社区是城市的基本单元，也是老年人生存与发展的主要空间。社区养老由于具有不同于家庭养老、机构养老的优势，其重要性也日益凸显。当前，北京市在推进社区养老方面的共识已经形成并趋于规模化发展；但是与此同时，社区照顾供给仍显不足，其突出表现是服务单一、专业化人才短缺等等，专业化配置不足成为开展社区照顾的主要障碍。 如何促进养老服务业专业化、职业化的发展正在成为学界密切关注的重要议题。那么，在现阶段如何优化北京市社区养老专业化资源的配置？本书对此进行了深入探讨。
对于拥有已逾 2 亿老年人口的中国来说，站在全球化的视野与高度来讨论专业化的养老护理作为社区福利的重心和公共服务的要件，作为中国社区照顾新理论和新经验的有机构成，甚至对于世界来说也是十分重要的参考。
回顾北京市社区养老发展的历程，可以看到，随着北京市老龄人口数量的增加以及养老需求的凸显，社区居家养老逐渐进入公众视野并逐渐迈入规模化的发展历程。尤其是近年来，社区居家养老由于其不同于机构养老的独特优势，逐渐成为当下老年人养老模式的一种重要选择；与此同时，社区养老照顾的人才供给与培养也成为一项重要议题。急速增长的老龄化人口以及日益凸显的多元化养老需求对社区养老照顾人才队伍的专业化建设提出了严峻的挑战。紧紧围绕这一时代主题，本书进行了深入阐述。
李金娟，博士，北京市社会科学院社会学所助理研究员。主要研究领域：社区养老、社区治理、文化社会学等。先后在《学习与探索》《北京社会科学》等期刊发表10余篇期刊论文，主持北京市博士后基金资助项目北京社区养老照顾专业化资源网络构建研究（2014年）、北京市社工委社区工作者思想动态调研决策咨询课题（2017年）、北京市社会科学院青年课题新媒体时代城市社区智慧养老研究（2018年）等课题项目。
第1章
绪论
1.1研究背景
1.2研究价值
1.2.1理论层面的研究价值
1.2.2实践层面的研究价值
1.3理论回顾
1.3.1社区养老照顾的概念界定
1.3.2国内外关于社区养老照顾的研究
1.3.3国内外关于社区养老照顾专业化人オ方面的研究
1.3.4国内关于社区养老照顾研究的不足
1.4研究设计
1.4.1研究内容
1.4.2研究的重点及难点
1.4.3理论基础
1.4.4主要研究方法
第2章
北京市急速发展的老龄化形势及社区照顾专业化
2.1北京市老龄化程度与照顾需求特点
2.1.1老龄人口基数大，高龄人口增速快
2.12老年抚养系数逐年上升…
2.1.3空巢独居家庭增多，慢性疾患多发
2.1.4从以经济供养为主向多层面需求转变
2.1.5老年教育资源供需失衡…
2.2北京市应对老龄化问题的措施及社区照顾的共识
2.2.1养老保险制度覆盖范围进一步扩大
2.2.2社区居家养老服务体系建设成效显著
2.2.3社会化养老服务体系建设力度加大
2.2.4多功能社区照顾:满足老年人照顾需求的主流选项…
2.3社区养老照顾及其专业化配置的理论构成
2.3.1社区养老照顾愿景及要素
2.3.2社区照顾专业化配置的内涵
2.3.3专业化配置:实现多功能社区养老照顾愿景的核心
第3章
北京市社区照顾专业化配置现状、存在的问题及原因分析
3.1社区照顾的供求关系及养老护理员的专业化诉求
3.1.1社区居家养老服务的供求关系
3.1.2知识层次与综合能力的完善:养老护理员职业发展的应然诉求
3.2社区照顾专业化配置现状和量和面生
3.2.1养老机构人才配备失序
3.2.2对现有其他领域专业人才的挖掘有限
3.2.3养老服务专业的院校学历教育取得初步成效
3.2.4养老服务职业培训的初步发展
3.3社区照顾专业化配置存在的问题
3.3.1老年人自身的教育资源发展不充分
3.3.2院校养老服务专业教育有待完善
3.3.3养老服务职业培训有待拓展
3.3.4对职业教育和职业培训的绩效评估有待深化
3.35养老服务人才资源管理机制不健全
3.4社区照顾专业化配置不足的深层原因分析
3.4.1公众对养老服务业认识存在偏颇
3.4.2公共政策协调性的缺失
3.4.3社区养老资源的碎片化运作
第4章
深化关于社区照顾专业化配置的认识，搭建后台保障机制
4.1高水平的社区养老是一项国民健康工程
4.1.1慢病与高质量的社区养老
4.1.2专业化的社区照顾是一项注重养生的健康工程
4.1.3老皊群体的健康是发达城市建设的重要标志
4.2促进养老资源在社区层面的整合
4.2.1社区养老资源整合的内涵
4.2.2社区养老资源整合的意义
4.2.3在社区一级构建养老资源平台的可能性和可行性
4.2.4社区养老资源整合策略
4.3搞好社区与外部环境的协调
4.3.1介入和养老服务行业协会的指导
4.3.2社区外部政策环境的优化
4.3.3社区外部市场环境的优化
4.4构建研究、规划和培训的互动平台及市一级顶层协调机制
4.4.1充分发挥养老服务行业协会的作用
4.4.2做好市一级养老公共政策的跨部门协调
第5章
北京市社区照顾を业化配ア的优化第略
5.1观念层面
5.2政府层面
5.2.1厘清街道一社区之间的权、责、利关系
5.2.2推进老龄研究并促进与老龄产业的合作
5.2.3多层面提供政策支持
5.2.4建立、完善相应的资金补贴与政府购买服务制度
5.2.5依据政策理念，提升养老服务业的社会认同
5.3院校层面
5.3.1建立专业联盟，设计专业教材，规范课程设置
5.3.2基于慕课平台创新养老服务专业的职业教育
5.3.3构建职业教育培训的系统性与层次性
5.3.4依托现代学徒制构建产、学、研协同机制
5.4社区层面
5.4.1依托社会组织的专业力量开展专题培训
5.4.2重视涉老服务的各种行业协会的专业化介入
5.4.3促进社区工作者职业化体系的形成
5.5企业层面
5.5.1加强企业人力资源培训，提供喘息服务
5.5.，2促进福利资源与市场资源的融合
5.5.3构建准入和退出机制，实施多层面质量监管
第6章 老有所养的社区示范与展望
6.1基于社区照顾服务指南，展现专业化内容
6.1.1照顾诉求
6.12申请流程
6.13服务框架及内容
6.1.4服务保障
6.1.5服务费用
6.2依托智能信息技术，创新社区养老服务
6.2.1完善社区智能化养老系统的构成
6.2.2社区智能化养老平台的运营和维护
6.2.3开发老年App应用的社交文化功能
6.2.4创新机构层面的虚拟养老服务方式
6.3依托社区平合，推进老年宜居家园的构建
参考文献
后记
书单推荐
