充电基础设施PPP模式的影响因素及其博弈研究_杨彤_9787521809473

充电基础设施的有效供给是加快新能源汽车推广应用、促进汽车产业转型升级、缓解传统能源压力，提升城市环境质量的重要举措。十八届三中全会以来，虽然政府和社会资本合作在充电基础设施领域已经展开，但大多仍处在项目识别和准备阶段，因此，有必要探讨分析影响充电基础设施政府和社会资本合作的重要因素，梳理在此因素作用下参与主体间的博弈关系，分析博弈均衡下各参与主体的策略，并*终从政府、社会资本方、中介机构等层面提出引导我国充电基础设施PPP模式规范运行的政策建议，为充电基础设施PPP模式的推广提供参考。本书遵循理论分析现状调查质化研究博弈分析政策建议的技术路线。针对充电基础设施政府和社会资本合作供给的参与主体，基于试点示范项目的运行实践，搭建目前具有普适性的充电基础设施PPP模式框架。通过深入访谈和扎根理论方法找出影响政府和社会资本合作供给的重要因素，并构建了充电基础设施政府和社会资本合作影响因素的研究模型。在此基础上，结合质化、量化以及博弈分析的结果，探讨引导我国充电基础设施PPP模式规范发展的政策建议。

充电基础设施的有效供给是加快新能源汽车推广应用、促进汽车产业转型升级、缓解传统能源压力、提升城市环境质量的重要举措。由于经济社会发达程度、开放程度、政策支持程度以及电动汽车制造企业分布等因素的差异，我国充电基础设施的供给滞后，再加上产权关系混乱、经济效益小、缺乏资金等原因，建设运营的进展缓慢。党的十八届三中全会以来，在夯实财政是国家治理基础的同时，突出建立吸引社会资本投入的市场化机制并推行第三方治理，特别是政府和社会资本合作（PPP）在充电基础设施领域已经展开，但大多仍处在项目识别和准备阶段，落地趋势虽明显，但囿于政府和社会资本合作及稳定运行的影响因素较为复杂。因此，有必要探讨分析影响充电基础设施政府和社会资本合作的重要因素，梳理在此因素作用下参与主体间的博弈关系，分析博弈均衡下各参与主体的策略，并最终从政府、社会资本方、中介机构等层面提出引导我国充电基础设施PPP模式规范运行的政策建议，为充电基础设施PPP模式的推广提供参考。
　　本书遵循理论分析一现状调查一质化研究一博弈分析一政策建议的技术路线。首先在文献梳理的基础上，针对充电基础设施政府和社会资本合作供给的参与主体，基于试点示范项目的运行实践，搭建目前具有普适性的充电基础设施PPP模式框架。其次通过深入访谈和扎根理论方法找出影响政府和社会资本合作供给的重要因素，并构建充电基础设施政府和社会资本合作影响因素的研究模型。在此基础上，开发充电基础设施政府和社会资本合作供给影响因素的调查问卷，并依据充电基础设施PPP项目各参与方的大样本调查数据，统计分析出各影响因素的重要性指标以及不同参与组群的重要影响因素排序。依据关键影响因素对政府和社会资本合作的演化博弈模型进行深入研究，对其均衡点及其稳定性进行分析，分主体提出应对策略。最后结合质化、量化以及博弈分析的结果，探讨引导我国充电基础设施PPP模式规范发展的政策建议。本书主要研究内容包括以下方面。
　　（1） PPP和充电基础设施的概念界定。在文献研究的基础上拓展了PPP概念的新内涵，将其界定为通过政府公共部门与市场社会团体的合作，达成契约、提供公共品、分担风险、分享利润，使得各种社会资本积极参与公共产品和服务的提供，实现共赢；它的核心是将市场机制引入公共服务领域，它不仅是产品供给模式和融资模式，更是创新管理模式和社会治理模式，在经济新常态下将引领观念、技术和制度的创新。本书对充电基础设施的概念和分类进行了阐释，认为充电基础设施是电动汽车发展的基础产业性部门，是为电动汽车运行提供能量补给的重要设施，仅包括集中在城市公共区域、高速公路、办公区域、商场超市等的社会公共充电站（桩）以及集中在公交、环卫、出租、工程、物流、产业园区等领域的公共专用充电站（桩），不包括私人自用充电桩。

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