《中国电力供需分析报告》是能源与电力分析年度报告系列之一，主要对上一年度中国经济发展，全国及各地区电力需求、电力供应、电力供需形势进行持续跟踪分析，并对当年经济发展和电力供需形势进行预测，为分析研究中国 电力与经济增长之间的关系、合理制定相关政策和措施提供决策参考和依据。 本报告对2018年国际国内经济运行，全国及各地区电力消费、电力供应、电力供需形势进行了全面分析和总结；在深入分析宏观调控政策、中美经贸摩擦、三大需求、重点行业、业扩报装、气温来水、环保政策、电能替代、发电能源等主要影响因素的基础上，对2019年全国及各地区经济、电力需求、电力供应、电力供需形势进行了分析预测。
连续出版10年，首次纸电同步；研究方法科学，呈现数据丰富，专题分析典型。
国网能源研究院有限公司多年来紧密跟踪全国及各地区宏观经济发展、重点行业发展、能源及电力供需形势,开展宏观经济、能源及电力供需分析、预测、预警等,形成年度系列分析报告,为政府部门、电力企业和社会各界提供有价值的决策参考和信息。《中国电力供需分析报告》是 能源与电力分析年度报告系列之一。自2010年以来,已经连续出版了九年,今年是第十年。本报告每年年中出版,以国家电网有限公司 (简称 国家电网公司)每年完成的 《全国电力市场分析预测 (春季)报告》和 《迎峰度夏电力供需分析预测报告》等工作为基础,整合有关研究成果形成对全年电力供需形势的研判。本报告延续了历年来以经济分析为基础、综合考虑其他电力供需影响因素的分析框架,整体上按照 经济运行电力消费电力供应电力供需形势的思路展开。
考虑2019年是新中国成立70周年这个重要历史时点,本报告开展了 新中国电力供需70年专题分析。专题回顾了过去70年我国电力供应、电力需求的增长和结构变化,梳理了各阶段发展特点,总结了电力供需形势演变规律,有助于读者较为清晰地把握新中国成立70年来电力供需发展历程。结合长三角区域一体化发展上升为国家战略这一背景,本报告增加了 长三角中心城市经济与电力消费分析专题,选取了典型经济指标和用电指标对长三角中心城市进行对比分析,帮助读者较为直观地了解长三角地区中心城市经济和电力发展特点。本报告的研究主要基于国家电网公司电力供需研究实验室 (简称 电力供需实验室),电力需求预测沿用部门分析、重点行业比重、月度用电量比重和组合预测等多种方法。本报告继承并强化了以往的写作风格,在论述现象的同时注重特点总结和原因分析,各章正文前归纳章节要点,以反映该章核心结论和重要发现。
本报告共分为7章。其中,概述由单葆国、谭显东、吴姗姗主笔;第1章主要描述2018年经济运行与电力供需的相关情况,由段金辉、刘青、汲国强、张莉莉、冀星沛、王向、刘小聪、徐朝、吴姗姗主笔;第2章主要描述影响2019年电力供需的主要因素,由张莉莉、吴姗姗、汲国强、王向、刘小聪、徐朝、冀星沛、张春成、李江涛、吴鹏主笔;第3章主要对2019年电力需求进行预测,由吴姗姗、谭显东、汲国强主笔;第4章主要对2019年电力供应进行预测,由冀星沛、谭显东主笔;第5章主要结合各方面边际条件预测2019年电力供需形势,由谭显东、汲国强、吴姗姗主笔;第6章为新中国电力供需70年专题分析,由汲国强、吴姗姗主笔;第7章为长三角中心城市经济与电力消费分析,由姚颖蓓、杨宗麟、汲国强主笔。全书由汲国强、吴姗姗、谭显东统稿,王成洁校核。
在本报告的编写过程中,得到了国家信息中心,国家电网公司发展策划部、营销部、交易中心、国调中心、华东分部,以及一些业内知名专家的大力支持,在此表示衷心感谢!
限于作者水平,虽然对书稿进行了反复研究推敲,但难免仍会存在疏漏与不足之处,恳请读者谅解并批评指正!
编著者
2019年5月
国网能源研究院有限公司，是国家电网公司直属的软科学研究机构，是服务能源行业发展的综合性智库。在能源战略规划、能源经济政策、能源供需与价格、新能源、智能电网等领域具有显著的技术优势和品牌效应。
前言
概述 ………………………………………………………………………………… 1
1 2018年经济与电力供需情况 ………………………………………………… 5
1.1 2018年经济运行 ……………………………………………………… 7
1.1.1 国际经济形势 ………………………………………………… 7
1.1.2 国内经济运行 ……………………………………………… 11
1.1.3 重点行业发展 ……………………………………………… 15
1.2 2018年电力消费 ……………………………………………………… 21
1.2.1 全社会电力消费 …………………………………………… 21
1.2.2 分行业电力消费 …………………………………………… 22
1.2.3 分地区电力消费 …………………………………………… 24
1.3 2018年电力供应 ……………………………………………………… 25
1.3.1 电源建设情况 ……………………………………………… 25
1.3.2 电网建设情况 ……………………………………………… 28
1.3.3 发电装机受阻情况 ………………………………………… 28
1.3.4 跨区跨省输电情况 ………………………………………… 29
1.3.5 可再生能源消纳 …………………………………………… 29
1.4 2018年电力供需平衡情况 …………………………………………… 30
2 影响2019年电力供需的主要因素 ………………………………………… 32
2.1 宏观经济运行 ………………………………………………………… 34
2.1.1 2019 年国际经济形势 ……………………………………… 34
2.1.2 中美经贸摩擦 ……………………………………………… 35
2.1.3 2019 年以来经济运行态势 ………………………………… 36
2.1.4 2019 年我国宏观经济政策 ………………………………… 40
2.1.5 2019 年我国宏观经济预测 ………………………………… 41
2.2 业扩报装 ……………………………………………………………… 46
2.3 重点行业发展 ………………………………………………………… 49
2.3.1 黑色金属行业 ……………………………………………… 49
2.3.2 有色金属行业 ……………………………………………… 51
2.3.3 化工行业 …………………………………………………… 53
2.3.4 建材行业 …………………………………………………… 55
2.4 气温与来水 …………………………………………………………… 57
2.5 环境保护政策措施 …………………………………………………… 58
2.6 电力体制改革 ………………………………………………………… 59
2.6.1 电价改革 …………………………………………………… 59
2.6.2 市场化交易 ………………………………………………… 61
2.7 电能替代情况 ………………………………………………………… 62
2.8 发电能源供需走势 …………………………………………………… 63
2.8.1 煤炭 ………………………………………………………… 63
2.8.2 天然气 ……………………………………………………… 64
3 2019年电力需求预测 ………………………………………………………… 66
3.1 全社会用电量 ………………………………………………………… 68
3.1.1 部门分析法 ………………………………………………… 68
3.1.2 重点行业比重法 …………………………………………… 70
3.1.3 月度用电量比重法 ………………………………………… 70
3.1.4 组合预测 …………………………………………………… 71
3.2 分地区用电量 ………………………………………………………… 75
3.3 最大用电负荷 ………………………………………………………… 78
4 2019年电力供应预测 ………………………………………………………… 82
4.1 新投产装机 …………………………………………………………… 84
4.2 装机总规模 …………………………………………………………… 86
5 2019年电力供需形势预测 …………………………………………………… 89
5.1 全国电力供需形势 …………………………………………………… 91
5.2 各电网区域电力供需形势 …………………………………………… 92
6 专题1新中国电力供需70年 …………………………………………… 94
6.1 供应侧 ………………………………………………………………… 95
6.1.1 发电装机容量 ……………………………………………… 95
6.1.2 电源结构 …………………………………………………… 97
6.1.3 地区布局 …………………………………………………… 98
6.2 需求侧 ……………………………………………………………… 100
6.2.1 用电量 ……………………………………………………… 100
6.2.2 用电结构 …………………………………………………… 102
6.2.3 区域特征 …………………………………………………… 103
6.3 电力供需形势 ……………………………………………………… 105
7 专题2长三角中心城市经济与电力消费分析 ………………………… 107
7.1 长三角城市发展基本情况 ………………………………………… 108
7.2 长三角中心城市经济电力发展对比 ……………………………… 109
7.2.1 经济分析 …………………………………………………… 110
7.2.2 用电分析 …………………………………………………… 116
附录 全国及各地区电力经济数据 …………………………………………… 122
参考文献 ………………………………………………………………………… 137
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