“最多跑一次”改革是浙江的原创，是浙江人民改革智慧的结晶，深化了“四张清单一张网”改革，推进了浙江政府治理体系和治理能力现代化。在梳理“四单一网”与“最多跑一次”改革的逻辑关系基础上，重点从改革的总路线、实践基础、突破口、保障条件，以及“网上中介超市”“办事读秒”“五证合一”“施工图联审”“营商环境”“服务向基层延伸”等十个方面全面透视和深入考察浙江省“最多跑一次”改革，进而提出要将“最多跑一次”改革进行到底，必须正确处理好十大关系的政策建议，从而为中国政府改革提供了可复制、可推广的浙江样本。
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目录
第一章 政府职能转变再出发：“最多跑一次”改革 1
第一节 治理现代化与政府职能转变 1
第二节 政府职能转变的重要引擎：“四单一网” 4
第三节 “四单一网”再深化：“最多跑一次”改革 7
第二章 改革的总路线：一窗受理、集成服务、一窗出件 14
第一节 一窗受理，变群众跑为部门协同跑 15
第二节 集成服务：后台分类审批，实现集成高效服务 20
第三节 一窗出件：综合窗口出件，同步解决“最后一公里”问题 25
第三章 改革的实践基础：互联网+政务服务+流程再造 29
第一节 以“互联网+政务服务”为手段，构建网上智慧政府 29
第二节 以政府流程再造为核心，力促工作提速增效 37
第四章 改革的突破口：打破条块分割、突破信息孤岛、实现数据共享 47
第一节 打破条块分割的制度障碍，实现数据代跑 47
第二节 利用信息技术突破信息孤岛，推动数据共享 58
第五章 改革的保障条件：制度化、规范化和标准化 67
第一节 “最多跑一次”改革保障条件之制度化 68
第二节 “最多跑一次”改革保障条件之规范化 76
第三节 “最多跑一次”改革保障条件之标准化 83
第六章 行政审批改革的新事物：网上中介超市 89
第一节 从中介服务乱象到网上中介超市 89
第二节 网上中介超市的优势及实施成效 95
第三节 网上中介超市的服务体系与运行机制 100
第四节 网上中介超市的绍兴实践与主要经验 105
第七章 公安部门改革的新举措：“办事读秒”，杜绝“懒”和“慢” 111
第一节 丽水公安“办事读秒”改革有速度 111
第二节 杭州公安“八个办”综合性改革有力度 114
第三节 衢州公安“无差别受理”，改革有深度 117
第四节 宁波公安“内外兼修”，改革有温度 121
第八章 商事登记制度改革的新提速：全国率先实施“涉企证照工商通办”改革 125
第一节 商事登记“最多跑一次”改革的缘起 125
第二节 商事登记“最多跑一次”改革的实施 127
第九章 工程项目审批的新突破：施工图联审、竣工测验合一 131
第一节 工程项目审批制度的历史沿革与现实困境 131
第二节 工程项目审批制度改革的实践与成效 135
第三节 浙江改革实践的基本逻辑 145
第四节 工程项目审批制度改革展望 148
第十章 投资项目审批改革的新境界：优化营商环境 152
第一节 新时代深化“放管服”与“最多跑一次”改革的目标定位：优化营商环境 152
第二节 浙江企业投资项目“最多跑一次”改革的实施成效 154
第三节 浙江推进企业投资项目“最多跑一次”改革的典型经验 162
第四节 浙江企业投资项目“最多跑一次”改革面临的困难与瓶颈 164
第五节 浙江企业投资项目“最多跑一次”改革的深化方向 168
第十一章 “最多跑一次”改革的新动向：服务向基层延伸 172
第一节 新时代基层社会治理面临的新情况、新问题 172
第二节 “最多跑一次”改革的新动向：服务向基层延伸的实践探索 174
第三节 “最多跑一次”改革向基层延伸的重点事项及主要做法 179
第四节 “最多跑一次”改革向基层延伸的典型案例 185
第五节 深入推进“最多跑一次”改革向基层延伸的政策建议 189
第十二章 着力处理好前行中的十大关系，将“最多跑一次”改革进行到底 192
参考文献 196
附录1 200
附录2 205
附录3 208
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