美国经济发展水平相对较高, 大坝安全管理的立法和研究较早, 持续实施国家大坝安全计划近 40 年, 形成了较为完整的大坝安全和应急管理法规和技术体系, 其大坝安全和应急管理理念和实践曾被不少国家作为范本, 但实际效果并不尽如人意, 近年来连续发生多起大坝险情甚至溃坝。中国的大坝安全和应急管理也因国情复杂性存在较大难度, 了解美国大坝安全和应急管理体系的状况与缺陷, 可为我国大坝安全管理提供借鉴和警示。 《美国大坝安全与应急管理》从美国大坝安全管理整体情况、 大坝安全管理体制、 国家大坝安全计划、 各州大坝安全管理、 大坝应急管理体制、 大坝安全和应急管理实例等六方面系统展现了美国大坝安全与应急管理实际状况。
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目录
前言
名词对应表
第1章美国大坝安全管理概况1
1.1美国大坝建设概况1
1.2美国大坝统计与国家大坝名录2
1.3美国大坝隶属情况8
1.4美国大坝安全管理发展概况9
第2章美国大坝安全管理体制与相关主体11
2.1美国政治体制概述11
2.2美国大坝安全管理职责概述12
2.3联邦机构大坝安全综合监管14
2.4联邦机构大坝安全专业监管15
2.5联邦机构对非联邦所属大坝的资源支持19
2.6联邦机构对所属大坝的自我监管及行业监管20
2.7联邦机构对州际大坝安全事务的流域协调24
2.8州政府对非联邦所属大坝的属地安全监管25
2.9其他机构对大坝安全管理的交流协调平台作用26
第3章美国国家大坝安全计划及发展29
3.1国家大坝安全计划历史29
3.2国家大坝安全计划目标32
3.3国家大坝安全计划领导机制33
3.4国家大坝安全计划实施34
3.5国家大坝安全计划最新发展37
3.6国家大坝安全计划部分出版资料48
第4章美国各州监管大坝的安全管理50
4.1大坝安全监管资源50
4.2大坝安全监管法规54
4.3大坝安全监管范围暨大坝定义与分类57
4.4大坝安全监管职能58
4.5大坝监管行为申诉处理61
4.6大坝安全监管责任61
4.7大坝安全相关资源支持61
4.8加利福尼亚州大坝安全管理62
4.9华盛顿州大坝安全管理66
4.10亚拉巴马州大坝安全管理69
4.11各州监管大坝安全管理面对的突出问题70
4.12非联邦所属大坝安全监管的缺陷与启示72
第5章美国大坝应急管理74
5.1概述74
5.2应急管理阶段划分75
5.3大坝应急管理体制77
5.4大坝应急行动计划技术要求81
5.5应急行动计划评估参考方法87
5.6对中国大坝应急管理的启示和警示93
第6章美国大坝安全和应急管理实例分析95
6.1引言95
6.2奥罗维尔水库及溢洪道事故概况95
6.3奥罗维尔水库安全管理存在的问题99
6.4奥罗维尔水库的应急响应103
6.5结语104
参考文献105
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