山东加快现代化经济体系建设研究_刘冰等著_9787509676530

　　现代化经济体系是一个覆盖面较大、内容较广的概念。党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。综合分析高质量发展所需要的经济体系，《山东加快现代化经济体系建设研究》从现代产业体系、现代市场体系、现代化收入分配体系、现代化区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、现代市场经济体制、营商环境优化等方面加以展开分析。

　　党的十九大提出构建现代化经济体系，党的十九届四中全会进一步要求加快构建现代化经济体系的步伐，党的十九届五中全会提出“十四五”时期“现代化经济体系建设取得重大进展”、到2025年“建成现代化经济体系”。长期以来，山东经济社会发展取得了不错的成绩，但与发达省份相比差距还不小。“十三五”时期，山东大力实施新旧动能转换重大工程，全面推进“八大发展战略”“九大改革攻坚行动”，以“十强”产业为抓手，以打造一流营商环境为支撑，全面发力改革开放、创新发展，实现全省新旧动能转换“三年初见成效”目标，现在正深入推进新旧动能转换“五年取得突破”目标的战略举措，开启全面建设新时代现代化强省新征程，更加需要加快现代化经济体系建设步伐，为实现高质量发展提供体制机制保障。
　　现代化经济体系是一个覆盖面较大、内容较广的概念。党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。综合分析高质量发展所需要的经济体系，本书从现代产业体系、现代市场体系、现代化收入分配体系、现代化区域发展体系、绿色发展体系、全面开放体系、现代市场经济体制、营商环境优化等方面加以展开分析。
　　现代产业体系的发展水平是区域经济发展和综合实力的重要体现。关于现代产业体系，党的十七大报告提出“发展现代产业体系”；党的十八大报告将其扩展为“要着力构建现代产业发展新体系”；党的十九大报告进一步提出“着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系”；党的十九届五中全会提出“加快发展现代产业体系、推动经济体系优化升级”。经过多年的发展，山东省已建立起比较完整的工业体系和国民经济体系。但与现代产业体系的发展趋势相比、与发达省份和地区的发展水平相比，山东现代产业体系构建还存在不少问题；要素市场化程度偏低，制约了产业体系整体竞争力和效率的提升。第二章“山东省现代产业体系建设研究”着重研究了现代产业体系建设的意义和发展趋势、山东省现代产业体系发展水平评价、山东省现代产业体系建设存在的问题、山东省加快构建现代产业体系的对策建议等内容。
　　现代市场体系的创建过程也是市场经济体制机制完善的过程。核心问题在于处理好市场与政府的关系，切实让市场在资源配置中起决定性作用，切实发挥好政府的调控作用，努力培育“有效市场”，努力构建“有为政府”，实现“有效市场”和“有为政府”协同发展。随着山东省市场化改革的不断推进，在城市化、工业化、信息化、农业现代化的协同发展下，山东省的市场体系日趋完善。近年来，山东省大力发展非公有制经济，不断加快商事制度改革，推进市场主体准人改革，营商环境不断优化，市场活力不断增加。总体上看，山东省的商品和要素市场门类较齐全，呈现多样化、专业化、地域化等特点。第三章“山东省现代市场体系建设研究”着重研究了现代市场体系的基本内涵与核心问题、山东省现代市场体系阶段演进与现状、山东省现代市场体系建设存在的问题、加快山东省现代市场体系构建的制度创新、加快山东省现代市场体系建设的有效路径等内容。
　　党的十八大报告指出，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；初次分配和再分配要兼顾效率和公平，再分配要更加注重公平。党的十九大报告指出，要坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序；鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者的收人，调节过高收入，取缔非法收入；拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道；履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距。党的十九届五中全会指出，着力提高低收人群体收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，健全各类生产要素由市场决定报酬的机制；多渠道增加城乡居民财产性收入；发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。第四章“山东省现代化收入分配体系建设”着重研究了现代化收入分配体系的内涵、山东省收入分配体系存在的问题与评价、构建与完善山东省现代化收入分配体系等内容。

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