国有企业改革是经济体制改革的中心环节, 是全面深化改革的重中之重, 情况复杂, 难度大, 政策性强, 全社会最关注, 思想认识上也最难统一, 社会上出现了诸多不同声音、不同看法和观点, 国企战线不少实际工作者也面临诸多困惑和疑虑。本书全面细致地解答了新一轮的国企改革,究竟应该改什么?总体要求是什么?基本思路是什么?原则方向是什么?改革重点有哪些?政策规定有哪些?如何具体去操作?以期为国资国企进一步全面深化改革提供精神动力和智慧支持。
前言
第一章 国有企业的地位与功能
第一节 国有企业的地位作用
第二节 国有企业的功能定位
第二章 国有企业的改革历程
第一节 国有企业改革问题是世界性难题 # !\"&
第二节 中国国有企业改革面临更大困难 # !\"'
第三节 中国国有企业改革经历了什么 # !(!
第四节 国有企业改革走过哪些路 # !()
第三章 国有企业改革的基本方向
第一节 关于国企改革的流行错误认识与实践偏差 # !$\"
第二节 何为国企改革“四论” # !$&
第三节 改革的正确方向在哪里 # !+!
第四章 国有企业改革的基本思路
第一节 国企改革的出发点是要国有资产全民所有 # !+%
第二节 国企改革的目的是要问题导向,增强内生动力 # !&!
第三节 国企改革的方向是要国企市场化 # !&(
第四节 放管结合活而有序,国企改革的原则是要两手抓两手都要硬 # !&+
第五节 国企改革切忌一阵风、一刀切 # !&)
第六节 国企改革的策略是积极坚决步子稳 # !&%
第五章 国企混合所有制改革
第一节 什么叫“混”:“混”的概念内涵 # !)+
第二节 为什么“混”:“混” 的必要性、意义与目的 # !'!
第三节 “混”向何处:“混”的基本目标、总体要求与原则 # !%!
第四节 与谁“混”:“混”的对象与方式 # !%%
第五节 谁“混”谁:“混”的控制权 # !*(
第六节 如何“混”:“混”的推进方式 # !*)
第七节 “混”的神经:员工持股 # \"!!
第八节 “混”后规范运行:转换机制 # \"!(
第九节 “混”的风险管控:积极稳妥 # \"!&
第十节 关于深化混合所有制改革试点若干政策 # \"!*
第六章 完善公司治理
第一节 公司该如何治理 # \"\"%
第二节 国有企业法人治理的思路有哪些 # \"($
第三节 党对国有企业的全面领导 # \"$\"
第四节 如何落实董事会职权 # \"$&
第五节 如何保障经理层行权履职 # \"+(
第七章 加快建立健全市场化经营机制
第一节 国企要成为独立的市场主体 # \"&!
第二节 国企经理层要市场化 # \"&&
第三节 国企用工要市场化 # \"'\"
第四节 企业薪酬如何合理分配 # \"''
第五节 如何开展中长期激励 # \"*!
第八章 完善国有资产管理体制
第一节 完善国有资产管理体制如何做到“三个分开” # (!*
第二节 改革完善国有资产管理体制的总体政策解码 # (\"'
第三节 国资委如何以管资本为主 # ((&
第四节 加强国资监管,防止国有资产流失 # ($+
第五节 国有资本授权经营体制如何改革 # (+\"
第九章 坚持党的领导 加强党的建设
第一节 如何充分认识国企党建工作 # (&&
第二节 党建工作的思路是什么 # ()\"
第三节 如何加强党建工作 # ()&
后记
作者简介