本书以全能型乡镇供电所建设为载体，把提升供电所安全管理水平作为根本出发点和落脚点，从安全履责、例行工作、风险管控、安全工器具管理、应急管理、安全奖惩等多个方面对供电所安全工作进行了系统阐述。本书编制了大量实用的表格和模板，规范了供电所安全工作职责、流程、记录，明确了供电所安全管控重点和安全工作标准，构建了上下贯通、运转高效、管控有力的供电所安全管理体系，实现了制度化、规范化、流程化的供电所安全管理目标，提升了供电所安全管控能力和安全工作标准化水平。本书可供供电所工作人员及各级安全管理人员参考使用。
全能型供电所安全工作一本通
前??言
习近平总书记强调，人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。国家电网有限公司指出，供电所是供电公司最基层的管理组织，是安全生产的一线阵地和窗口。如何在供电所明确安全职责、落实安全职责，直接关系到企业安全生产和稳定发展。
《全能型供电所安全工作一本通》以《国家电网公司关于印发<国家电网公司安全工作规定>的通知》（国家电网企管 〔2014〕1117号）、《国家电网公司关于印发生产作业安全管控标准化工作规范（试行）的通知》（国家电网安质〔2016〕356号）、《国家电网公司关于印发<国家电网公司安全隐患排查治理管理办法>等7项通用制度的通知》（国家电网企管〔2014〕1467号）等有关文件为依据，涵盖了供电所安全管理多方面的内容，规范了供电所安全工作职责、流程、记录，明确了供电所安全管控重点和安全工作标准，解决了供电所安全工作“怎么干”的问题，实现了制度化、规范化、流程化的供电所安全管理目标，提升了供电所安全管控能力和安全工作标准化水平。
本书配有大量表格、模板，较为直观地指导供电所安全管理工作开展。本书可作为供电所主任、班长、安全员、技术员等基层管理人员开展安全工作的辅助工具和参考资料，也可作为供电所新员工的安全培训用书。
编??者
2021年1月
国网湖北省电力有限公司是国家电网有限公司的全资子公司，以电网建设、管理和运营为核心业务。截至2017年底，拥有31家直属单位，直供直管县级供电企业83个。襄阳公司是国网湖北电力的直属单位，多年来，在国网湖北电力的带领下，大力发展安全文化落地，创建标准化作业现场工作。
第一章????????安全履责??
第一节??供电所安全目标及员工安全责任书??1
一、典型安全目标??1
二、典型员工安全责任书??2
第二节??供电所岗位安全职责??2
一、供电所安全网络图??2
二、供电所主任的安全责任??3
三、供电所安全员的安全责任??4
四、供电所员工的安全工作责任??6
五、供电所工作负责人的安全工作责任??6
六、供电所工作许可人的安全工作责任??7
七、供电所工作票签发人的安全工作责任??7
第三节??到岗到位??7
一、到岗到位标准??7
二、到岗到位职责??8
三、到岗到位流程??9
四、到岗到位要求??9
五、到岗到位记录形式??9
?? ?? 第二章????????例行工作
第一节??“安全日”活动??11
一、活动主要内容??11
二、活动主要形式??12
三、活动相关要求??12
四、活动记录??12
第二节??安全生产月度例会??14
一、主要内容??14
二、相关要求??14
三、例会记录??14
第三节??安全检查??15
一、安全检查的类型??15
二、安全管理资料目录??16
三、安全检查的主要内容??17
四、安全检查工作总结范本??21
第四节??安全技术劳动保护措施??21
一、计划管理??21
二、工作要求??22
第五节??安全教育培训??23
一、培训要求??23
二、安全培训对象??23
三、安全考试??25
四、安全培训开展情况??26
?? ?? 第三章????????风险管控??
第一节??作业计划管理??31
一、应纳入作业计划管理的工作??31
二、作业计划种类与录入要求??31
三、周计划编制发布??31
四、日计划??33
五、作业计划执行??35
第二节??作业现场勘察??35
一、营销类??36
二、运检类??36
第三节??编制施工方案范围??36
第四节??典型作业主要风险辨识与控制措施??36
第五节??“两票”管理??45
一、工作票的使用范围??45
二、操作票的使用范围??49
三、“班前会及班后会记录卡”的使用范围??50
四、“两票”管理与考核??51
五、“两票”相关印章规格??53
第六节??外来施工安全监督管理??55
一、停电计划管理??55
二、工作票签发??55
三、工作票许可??55
四、安全质量监督??56
五、工程验收??58
第七节??光伏用户安全管理??58
一、建立台账??58
二、并网接入要求??59
三、运行管理要求??60
?? ?? 第四章????????安全工器具管理??
第一节??管理要求??61
一、严格实行集中管理??61
二、加强日常维护管理??61
三、规范领用及归还管理??61
四、安全工器具管理流程图??62
第二节??专（兼）职保管员职责??62
第三节??安全工器具配置标准??63
第四节??安全工器具购置、报废格式??64
第五节??安全工器具试验检查记录格式??65
第六节??安全工器具领用记录格式??65
第七节??供电所工器具台账??67
第八节??智能安全工器具管理??68
一、管理要求??68
二、管理职责??68
三、智能安全设备常用种类??68
四、使用要求??71
?? ?? 第五章????????应急管理??
第一节??供电所基本要求??73
第二节??现场应急处置方案??73
第三节??现场处置方案框架内容??74
一、事故特征??74
二、应急组织与职责??74
三、应急处置??74
四、注意事项??76
五、涉及的现场应急处置卡目录??76
第四节??安全事故的处置??78
一、安全事件（事故）即时报告的要求??78
二、安全事件处置情况格式??79
三、安全事件统计格式??80
?? ?? 第六章????????安全奖惩??
第一节??安全奖励??81
一、公司级奖励??81
二、季度奖励??82
三、基层单位奖励??83
第二节??安全违章处罚??83
一、违章记分原则??83
二、违章记分标准??84
三、安全生产违章处罚??84
?? ?? 第七章????????工作负责人管理??
第一节??工作负责人管理原则??86
第二节??基本资格与条件??86
一、工作负责人基本条件??86
二、工作负责人层级??87
三、取消工作负责人资格标准??88
第三节??工作负责人履职考核积分细则??88
一、“两票”填写??89
二、标准化现场创建??89
三、安规考试??89
四、安全技术等级认证??90
五、能力素质测评??90
六、违章考核??90
?? ?? 第八章????????“两票一单”样例??
样例1：现场勘察记录??92
样例2：配电第一种工作票样例“配电变压器增容”??95
样例3：配电第一种工作票样例“更换台区高压跌落保险”??100
样例4：配电第二种工作票样例“清理树障”??105
样例5：配电带电作业工作票样例“清理鸟窝”??109
样例6：低压工作票样例“新装三相表箱电话许可”??112
样例7：低压工作票样例“新装三相表箱当面许可”??118
样例8：配电故障紧急抢修单样例“配变增容”??124
样例9：配电故障紧急抢修单样例“边相导线断线续接”??128
样例10：配电故障紧急抢修单样例“断杆更换”??131
样例11：配电故障紧急抢修单样例“更换台区低压配
????????电箱”??135
样例12：配电故障紧急抢修单样例“更换低压电缆分
????????支箱”??138
样例13：配电线路倒闸操作票样例“更换高压跌开熔丝”??141
样例14：配电线路倒闸操作票样例“更换拔插式熔断器
????????保险”??143
样例15：配电线路倒闸操作票样例“公变台区停电检修”??145
样例16：配电线路倒闸操作票样例“公变台区送电操作”??147
样例17：配电作业派工单样例“发电车保电”??149
样例18：配电作业派工单样例“周期巡视（保电特巡）”??152
样例19：配电作业派工单样例“报修工单故障勘查”??154
样例20：配电作业派工单样例“低压负荷测量”??157
样例21：配电作业派工单样例“工程验收”??159
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