本书由复旦大学法学院国际经济行政法学教授朱淑娣领衔编写的一部国际贸易纠纷案例评析与研究论著。本书主要研究了十五个反倾销、反补贴案件的起因、调查审理过程、争议点及其所包含的国际法原理，讨论了中国企业应对双反调查的策略，分析了国际双反调查背后的深层动力。全书的十五个章节均是以案例述评—争议重点—原理及对策讨论这样的结构进行编写，通过对行政调查文书、司法判例、法律法规等文献进行梳理编纂，试图总结案件的关键节点和争议重点，进而讨论进出口企业、双反调查机关和司法机关对于案件争议点的不同立场和理由，借此向预设读者——从事进出口实务的经营者和法律工作者普及国际贸易司法救济的知识，并讨论了愈演愈烈的贸易保护主义在双反调查中的体现。
适读人群 ：其他 在国际贸易环境日渐严峻的背景下，中国出口产品面临着愈加复杂的贸易行政规制，因此对中国出口企业如何在面临发达国家反倾销、反补贴调查时保障自身的合法权益，既成为国际贸易行政诉讼的研究者亟待关注的问题，又成为广大涉外企业、行业协会、政府组织以及法律服务从业人员亟待关注的问题。
本书从案例入手，剖析案件背后的原理和真相，特别注重对策研究，将国际法与国内法相结合，试图为日后中国企业在海外以法律武器保护自己提供智识支持
序言
应松年
在中国法学界，研究涉外行政法/国际行政法的学者较少，淑娣教授研究团队近二十年来专注该领域的探索性研究，出版了《欧盟经济行政法通论》、《中国经济行政法治与国际化》、《国际经济行政法》、《WTO与国际贸易行政诉讼》、《道器兼具 : 全球化与经济规制行政法前沿研究》等专著，发表了《国际经济行政法的理论界定》、《法律交融中的国际贸易行政诉讼》、《论涉外行政诉讼的显要类型-国际贸易行政诉讼》、《国际经济行政法基本原则:平等保护与正当程序》、《论WTO法国内转化过程中凸显的行政立法新类型——涉外经济行政立法》、《多重视角下的国际贸易行政诉讼论》、《国际贸易行政诉讼审查标准刍议》等多篇论文。现在呈现在读者面前的这本《美国涉华国际贸易行政诉讼要案精析》是淑娣教授研究团队耶鲁-—复旦国际合作项目《“WTO体制下国际（贸易）行政法》”、上海市浦江人才计划项目《“WTO体制下的国际贸易行政行为审查制度研究》”、复旦大学-—盐城捷康公司合作项目《“中美国际贸易法律问题专题研究》”之研究成果。该书将为国际贸易行政诉讼法学这门亚学科研究在中国的建立和发展作出重要贡献。
概而言之，淑娣教授等学者的这本《涉华国际贸易行政诉讼要案精析》具有以下三个特点：
一、案例研究与制度研究结合。本著在研究材料方面，遴选了2016年至2019年美国国际贸易法院公布的中国出口企业因美国商务部作出“双反一保”行政决定而提起的15起已经判决生效的行政诉讼案例。诉讼主体涉及的行业涵盖太阳能光伏产业、农副产品、金属制品、化工产品等领域，这些行业均为我国出口产品具有代表性的领域。在制度研究方面，涉及的研究对象包括美国国际贸易行政诉讼制度、美国反倾销裁决和反补贴裁决基本程序、新出口商复审制度、落日复审制度，同时对于美国司法机关对在涉及“双反一保”的行政案件审理中主要适用的法律原则、规则及相关政策，如“非市场经济国家认定” 、“不利可得事实规则”、“正当程序利益原则”、“竞争中立原则”亦进行全面和深入的解读。此外，本著立足于实证分析的研究方式，通过对案例判决过程中相关争议焦点的再解读，旨在揭示在反补贴、反倾销调查引起的美国司法救济程序中的法律适用规则、法院审查标准及法官司法习惯等问题，为后来的案例与制度研究提供可资借鉴的建议和经验。
二、特别注重对策研究。在国际贸易保护行为日渐频繁、多边贸易救济体制日渐乏力的境况下，本著拟从国家政策及企业对策两个维度分别对不同领域的反补贴、反倾销案件的救济对策进行体系性的构建，宏观层面涉及对未来多边贸易体制及贸易纠纷解决机制的思考和应对建议，微观层面涉及企业在美发起行政诉讼的应诉策略和诉讼技巧。试图构建一种体系性的“双反一保”救济方案，在愈益复杂的贸易环境下，为中国出口企业海外维权献计献策。研究数据表明，中国出口企业在受到美国发起的“双反调查”时，通过美国司法机关发起国际贸易行政诉讼，不失为一种相对有效的域外权利救济措施。在中国企业在应对美国“两双反一保”行政决定时，或可参考/借鉴这些案例，通过美国的国际贸易行政诉讼途径，寻求合理合法应对措施，以维护自身的合法权益。
三、国内法与国际法交融。从跨学科研究方面考察，本著首先立足于行政诉讼的基本论域，在国内法与国际法交融的公法思维模式下，跨学科吸收国际经济法的相关研究成果，对相关问题，主要按照行政法学的话语体系，进行阐发、评论，尝试性为行政诉讼法学项下新型的亚学科——国际贸易行政诉讼法学的理论构建提供实证研究性知识成果。其次，从实证角度，以国际贸易行政诉讼为研究视角，积极探索国际经济行政法学科发展导向，进一步梳理多元学术脉络，并尝试构建交叉学科型逻辑框架，推进涉外行政法/国际经济行政法的可持续发展。
当然，有鉴于国际经济行政诉讼这一选题的前沿性和探索性，本书的若干论点还可以商榷，个别提法仍有待斟酌，部分问题尚需更进一步的研究。此外，本书虽然选取的案例比较重要，但如果有更大的样本数量的话，可能更能说明问题，更有助于研究的深入。由于美国法和中国法分属不同法律体系，在一些法律术语的翻译上如何做作到信达雅，还有提升空间。
在经济全球化的浪潮下，中国的企业正在走向世界，积极参与国际市场的激烈竞争。然而现阶段中国企业在西方发达国家频繁遭受反倾销和反补贴调查、国家安全调查、知识产权合规调查，维权形势十分严峻，希望从事国际贸易行政诉讼研究的学者能够更多地关注中国企业在西方发达国家的权利保护问题，更多地研究西方发达国家的涉外经济行政法律制度，为中国企业参与国际市场的竞争，进而赢得竞争提供法律上的知识支持！。同时也为中国国际贸易行政诉讼法学的理论发展作出贡献！。
最后，祝愿学术界在涉外经济行政法律制度研究方面有更多的佳作面世！
是为序。
朱淑娣 复旦大学法学院教授，
硕士生导师。
中国国际经济法学会理事，
上海市人大及市府行政法咨询与评审专家。
第一部分 解析框架
序言
第一章 美国新出口商复审资格和统一税率适用规则的司法认定标准——石家庄戈德曼贸易有限公司诉美国联邦政府案
第二章 美国反补贴调查中的事实认定规则及法律适用——常州天合光能有限公司诉美国联邦政府案
第三章 美国贸易争端救济中对反倾销行政裁量权的司法审查标准研究——抚顺金利石化碳素有限公司等诉美国联邦政府案
第四章 美国反倾销调查程序中的“原产地规则”问题研究——太阳能公司诉美国联邦政府案
第五章 美国反倾销调查中的“最佳可获信息规则”研究——上海惠利衣架有限公司等诉美国联邦政府案
第六章 美国新出口商复审制度中关于“善意”问题的认定标准探究——内蒙古健隆生化有限公司诉美国联邦政府案
第七章 美国反倾销调查中的“中间商倾销”问题研究——西平奥派食品有限公司诉美国联邦政府案
第八章 美国贸易争端司法救济中“正当程序原则”的适用——临沂柏恩地板制造有限公司诉美国联邦政府案
第九章 美国反补贴调查中的“出口买方信贷计划”问题研究——常州天合光能有限公司诉美国联邦政府案
第十章 美国行政诉讼中的“穷尽行政救济原则”和“实质性证据标准”研究——微山宏达水产食品有限公司等诉美国联邦政府案
第十一章 美国反倾销“正常价值”核算中的行政裁量权研究——鄄城康泰化工有限公司等诉美国联邦政府案
第十二章 美国贸易立法中“不利可得事实规则”的分析与应对——佛山顺德永健家居用品及五金有限公司等诉美国联邦政府案
第十三章 美国反倾销立法中的“单独税率规则”问题研究——浙江衢州联州制冷剂有限公司、浙江衢化氟化学有限公司诉美国联邦政府案
第十四章 美国新出口商复审中“不利推定”的适用与应对——海兴境美化学产品销售有限公司诉美国联邦政府案
第十五章 美国反补贴调查规则分析与对策研究——贵州轮胎有限公司等诉美国联邦政府案
部分术语中英文对照表
主要参考文献
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