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户籍制度改革的成本与收益研究
迄今为止,从户籍制度和人口流动政策变迁的过程来看,围绕着户籍制度改革,对很多处在外围上的配套政策的改革已经得到推进,户籍制度不再成为阻碍劳动力流动并在城市居住的障碍。但改革越来越需要进入到户籍本身改革这个核心问题上。本研究从一个宏观整体的视角,系统分析了中国户籍制度,包括户籍制度的变迁与发展、户籍制度对我国经济的影响,从整体上估算和实证分析了中国全面户籍制度改革的所需的成本和获得的经济收益。以基本公共服务和福利均等化的全面户籍改革成本可以负担,不超过当年全国财政用于与民生直接相关支出的20%,更为重要的是全面深化户籍制度改革将在未来将为中国的经济发展带来明显的收益,将带来近2%的GDP增长收益。因此,在推进全面户籍制度改革中仅仅考量户籍制度改革所要付出的成本,而忽略其带来的巨大收益,会制约改革实践的进程。
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