财政部于2021年4月14日发布了新《工会会计制度》（以下称新制度），自2022年1月1日起施行；本次《工会会计制度》修订，在会计科目、收入核算、支出核算、资产核算、结转结余核算等方面发生了较大变化。为更好地引导和帮助广大工会会计实务工作者全面理解、准确掌握新制度修订的背景、修订的内容、重大变化等，做好新旧会计制度衔接工作，推动新制度顺利落地实施，提高工会组织的会计核算水平和会计信息质量，满足新时代工会财务管理工作需要，我们组织编写了《新工会会计制度讲解与操作指南》一书。
本书以新工会会计制度为标准，以会计核算为核心，紧跟相关政策，既有工会会计制度相关理论，又有各级工会经济业务事项的会计实务处理；同时，紧密结合本次制度修订的重大变化，区分基层工会和县级以上工会，采用文字 表格形式，对新制度有关科目核算内容、主要经济业务事项的账务处理以及新旧制度衔接通过简洁明了的阐释、丰富的案例进行了详细解读，力求为广大工会实务工作者答疑解惑，提供参考和帮助，具有很强的实操指导性。
现行《工会会计制度》（财会〔 2009〕 7号）自 2010年 1月 1日施行以来，在加强工会预算管理、规范工会核算工作、提高工会会计信息质量等方面发挥了重要作用。但随着我国工会事业的蓬勃发展，工会财务改革向深度和广度持续推进，工会财务管理目标发生较大变化，现行《工会会计制度》已不能满足工会会计核算的新要求，有必要对其进行全面修订。为此，财政部于 2021年 4月 14日发布了新《工会会计制度》（财会〔 2021〕 7号）（以下称新制度），自 2022年1月 1日起施行。
本次《工会会计制度》修订，在会计科目、收入核算、支出核算、资产核算、结转结余核算等方面发生了较大变化，为了引导和帮助广大工会会计实务工作者全面理解、准确掌握新制度修订的背景、修订的内容及重大变化等，做好新旧会计制度衔接工作，推动新制度顺利落地实施，提高工会组织的会计核算水平和会计信息质量，满足新时代工会财务管理工作需要，我们编写了本书，力求通过简洁明了的阐释、丰富的案例，为广大工会实务工作者答疑解惑，提供参考和帮助。
本书的特点是：
1.内容完整。本书内容全面、结构完整，以新制度为标准，以会计核算为核心，紧跟相关政策，既有工会会计制度相关理论，又有各级工会经济业务事项的会计实务处理，后直至财务报表，对工会会计的全面业务有充分阐述。
2.实用性强。本书紧密结合本次制度修订的重大变化，区分基层工会和县级以上工会，采用 文字 表格 的形式，对新制度有关会计科目核算内容及主要经济业务事项账务处理进行了详细解读，并辅之于丰富详实的案例，具有很强的实操指导性。
本书适用于各级工会组织的高层管理人员、会计主管人员、会计人员和有志于对工会会计领域进行学习和研究的其他人士，可作为新制度实施的工具用书、广大工会会计实务工作者不断提升核算水平的参考书，也可作为工会会计人员的学习教程。
本书由郭云波同志牵头组织编写，全书的编写、校对、总审与定稿由郭云波、胡兴华两位同志共同完成。在本书编写过程中，得到了中国财政经济出版社编辑尉敏的全程指导与鼎力支持，也得到了王崇、张小文等专家及姜娜、童雨婷、于洁、叶潇璐、童雨阳等基层会计工作者的支持和帮助，在此一并表示衷心地感谢。
虽然我们尽了的努力，但由于水平有限，书中难免有疏漏与错误，敬请广大读者批评指正。
编者
2021年7月5日
郭云波，女，西南财经大学会计学硕士，正高级会计师，全国会计领军人才（行政事业类），云南省中青年学术与技术带头人，云南省高级会计管理人才，玉溪市中青年学科技术带头人，云南财经大学会计学院硕士研究生职业指导教师，玉溪师范学院商学院客座教授，云南省高级会计师专业技术职称评审委员会委员，玉溪市会计学会副会长，现任职于云南省玉溪市第三人民医院。主要研究方向为政府会计准则制度、工会会计、财务管理、成本核算等。主持或参与完成研究课题7项，主编或参编专著2部，在《财务与会计》《财会月刊》《会计之友》《中国卫生经济》《卫生经济研究》等期刊公开发表论文20余篇。
胡兴华，女，同济大学管理学硕士，高级会计师，全国会计领军人才（行政事业类），中华全国总工会工会财务管理专家库首批财务管理专家、北京市财政局会计制度咨询专家。多年从事工会财务、资产和经费审查等专业工作。曾任北京市总工会资管部副部长、财务部副部长、经审办主任。研究领域主要为财务管理、会计信息化、工会会计、工会经费审计和民间非营利组织会计等。在《中国工会财会》《工会劳福事业》等期刊公开发表论文20余篇。
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