PPP( Public-Private Partnership, 公私合作)模式是公共服务供给领域的重要创新。本书主要研究垃圾处理PPP项目绩效指标体系, 作者从公众利益视角出发, 基于新中国成立以来我国垃圾处理服务绩效管理理念变化, 结合我国垃圾处理服务和PPP模式推广实践, 对垃圾处理PPP项目绩效指标体系进行分析, 并在现有学术研究的基础上进一步探索垃圾处理PPP项目绩效指标体系的制定边界和约束条件, 为垃圾处理服务、PPP项目和绩效指标体系的深入研究提供了新的思路。
第一章 绪论
第一节 研究背景和研究意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 研究内容
第三节 研究方法
第四节 研究创新点
第二章 文献综述与研究述评
第一节 垃圾处理PPP项目
一、PPP项目
二、垃圾处理项目
第二节 PPP项目利益相关者
一、利益相关者确定
二、利益相关者关系分析
第三节 PPP项目规制
一、公共服务规制
二、PPP项目绩效规制
第四节 公众利益
第五节 研究述评
第三章 理论基础和研究框架
第一节 相关理论
一、公共产品民营化理论
二、利益相关者理论
三、激励规制理论
四、公共利益理论
五、绩效管理理论
六、路径依赖理论
第二节 研究的理论分析框架构建
一、政府供给模式下垃圾处理服务绩效指标制定的路径依赖
二、PPP模式对垃圾处理绩效指标的驱动调整
三、公众利益视角的垃圾处理PPP项目绩效指标制定
第四章 政府供给模式下垃圾处理服务绩效指标演变路径分析
第一节 生活垃圾治理历程
一、第一阶段（1949—1979年）
二、第二阶段（1980—1999年）
三、第三阶段（2000—2013年）
四、第四阶段（2014年至今）
第二节 政府供给模式下垃圾处理服务管理状况分析
一、管理方式
二、管理规则
第三节 政府供给模式下垃圾处理服务绩效要求演变
一、中央政府对垃圾处理服务绩效要求变化
二、地方政府对垃圾处理服务绩效要求变化
小结
第五章 PPP模式对垃圾处理服务绩效指标制定的影响
第一节 PPP项目绩效考核指标体系制定要求
一、PPP项目绩效目标编制要求
二、PPP项目绩效指标体系构成
三、PPP项目绩效评价共性指标框架
第二节 垃圾处理PPP项目绩效指标构建案例分析
一、浙江省衢州市开化县城乡生活垃圾收集清运项目
二、江西省九江市湖口县城乡生活垃圾第三方治理PPP项目
三、贵州省安龙县城乡生活垃圾收运一体化及清扫保洁PPP项目
四、河北省唐山市乐亭县固废综合处理厂生活垃圾焚烧发电PPP项目
五、广东省揭阳市绿源垃圾综合处理与资源利用厂项目
六、PPP项目绩效考核指标体系比较
第三节 PPP模式与政府供给模式下垃圾处理服务绩效要求比较
小结
第六章 基于公众利益的垃圾处理PPP项目关键绩效指标关系分析
第一节 基于公众利益的垃圾处理PPP项目关键绩效指标识别
一、垃圾处理PPP项目的利益相关者
二、垃圾处理PPP项目中的公众利益体现
三、基于公众利益的影响社会资本决策关键绩效指标
第二节 理论模型和研究假设
第三节 问卷设计
一、服务成本
二、服务数量
三、服务质量
四、社会资本努力
五、技术效率水平
第四节 数据来源
第五节 模型拟合和估计结果
一、探索性因子分析
二、信度和效度检验
三、模型检验
小结
第七章 基于公众利益的垃圾处理PPP项目绩效指标制定边界分析
第一节 前提假设
第二节 模型构建与求解
一、成本函数
二、社会福利函数
三、激励相容条件
四、社会福利很优解
五、绩效激励规制机制设计
第三节 模拟仿真
一、技术效率水平与其他变量的关系分析
二、服务质量与其他变量的关系分析
三、社会资本努力与其他变量的关系分析
四、服务数量与其他变量的关系分析
五、平均成本和其他变量的关系分析
六、总效用、当期效用和转移支付的关系分析
七、各变量之间的关系汇总
小结
第八章 结论与建议
第一节 研究结论
第二节 对策建议
一、统一垃圾处理服务绩效指标评价框架
二、强化绩效评价的公众参与
三、完善服务水平评价标准
四、均衡普通绩效指标对关键绩效指标的影响
附录
主要参考文献
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