本书以时间为节点着重论述了英国智库发展的三波浪潮：二战之后的第一波浪潮，以学术研究型智库为代表，是知识分子试图影响公共意见氛围的第一次尝试；20世纪七八十年代的第二波浪潮，以倡议型智库为代表，智库与新型政党政治的结合愈发紧密，其影响政策进程的方式开始变得多样，并有意与现代传媒靠拢；第三波浪潮发端于20世纪90年代，冷战的结束使得国际国内环境发生了翻天覆地的变化，信息的传播方式也发生了革新，智库的类型日趋多样化，却难以逃离第二波浪潮智库奠定的基本范式。而在英国智库发展的三波浪潮中，始终不变的是它们影响意见氛围的决心与行动。
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