本书是《新时代新发展论丛》的一本。该丛书共22本。全套书以“八个明确”“十四个坚持”为纲, 选取广大读者真正关心关注的多种问题, 致力于把“八个明确”和“十四个坚持”的内涵转化成百姓听得懂的语言, 不绕弯子, 不端架子, 用明白如话的语言直截了当地讲清楚“八个明确”和“十四个坚持”的深刻内涵和内在逻辑。全书的前两章可以看作是对依法治国和法治思想的整体学习体会, 构成本书的总论和理论基础, 主要是围绕法治思想和全面依法治国重大辩证关系等基本原理进行学习阐发; 其他部分以社会主义法治体系包含的五个部分为基本组成, 全面展开具体论述, 以求形成对全面依法治国理论的初步体系性解读。
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中提出：“我们坚持和发展中国特色社会主义，推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，创造了中国式现代化新道路，创造了人类文明新形态。”坚持全面依法治国，就是中国式现代化新道路的重要表现形式。习近平总书记明确指出，“全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。”党的十九届五中全会《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出了2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的重要目标。2020年11月，在中央全面依法治国工作会议上，党中央提出了“习近平法治思想”，习近平总书记发表重要讲话，提出全面推进依法治国需要做到“十一个坚持”，构成了习近平法治思想的核心要义。党中央对于为什么要坚持依法治国、如何坚持依法治国已经作出了顶层设计和整体部署，包括时间表、路线图和任务书，更重要的是，形成了全面推进依法治国的行动指南与根本遵循的习近平法治思想。这标志着我国全面推进依法治国进入了全新阶段。本书正是在学习贯彻习近平法治思想基础上，对标党的十九届五中全会关于法治中国建设的远景目标，重点围绕习近平法治思想核心要义之一“坚持建设中国特色社会主义法治体系”所形成的“完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、基本完备的党内法规体系”的五个部分的具体展开，并在此基础上进行了初步学习、阐释和研究。
党的十八大以来，中国全面依法治国事业发生了历史性变革，取得了历史性成就，二十大报告明确指出“全面依法治国总体格局基本形成。”这归根结底是有习近平法治思想的科学指引。习近平法治思想是在马克思主义法治原理基础上继往开来、结合中国国情创造性转化的法治理论集大成，它的丰富内涵、重大意义、核心要义、科学方法始终贯穿于本书思考、写作的全过程。全书的第一章和第二章可以看作是对习近平法治思想的整体学习体会，构成了本书的总论和理论基础，围绕习近平法治思想的提出、习近平法治思想的重大意义、习近平法治思想的核心要义与科学方法、习近平法治思想阐明的全面依法治国重大辩证关系等基本原理进行了学习阐发。其他部分则是分论，以社会主义法治体系包含的五个部分为基本组成，将习近平法治思想的内在精神努力贯注于其中，全面展开具体论述，以求形成中国全面依法治国理论的初步体系性解读。其中，第三章聚焦于社会主义法律体系，围绕立法的基本体制、基本要求、社会主义法律体系基本特征、重点领域立法、《中华人民共和国民法典》编纂中的习近平法治思想等问题进行了深入阐述；第四章围绕社会主义法治实施体系，对宪法实施，严格执法、公正司法、全民守法等问题进行了全面介绍；第五章聚焦社会主义法治监督体系，介绍了以自我革命精神为动力的我国法治监督体系的基本内容、重点改革和完善方向；第六章以习近平法治思想的相关要求为标准，介绍、研究了社会主义法治保障体系基本内容；第七章聚焦基本完备的党内法规体系，从基本原理、基本制度、依法治国与依规治党的关系等方面进行了初步研究。
王晶，第十三届全国政协委员、教科卫体委员会委员，第十二届全国政协委员、教科文卫体委员会委员，第十届、十一届全国人大代表，高级工程师，享受国务院特殊津贴专家。著有《人类命运：治理简史》。 王旭，教育部青年长江学者，中国人民大学法学院副院长，教授，博士生导师。第九届全国杰出青年法学家提名奖获得者，首批中国人民大学“杰出学者支持计划”之青年学者（A岗）。
第一章：全面依法治国的根本遵循和行动指南
一、习近平法治思想的提出
二、习近平法治思想的重大意义
三、习近平法治思想的科学方法与核心要义
四、习近平法治思想是中国式现代化法治道路的行动指南
第二章：习近平法治思想阐明的依法治国中的重大辩证关系
一、正确处理法治道路、理论与制度的关系
二、正确处理党的领导与社会主义法治的关系
三、正确处理法治的中国性与世界性的关系
四、正确处理法治发展长远性与阶段性的关系
五、正确处理作为战略目标与战略举措的法治的关系
六、正确处理依法治国与以德治国的关系
七、正确处理法治实践与法学教育的关系
第三章：依法治国的立法根基——建构完备的社会主义法律规范体系
一、社会主义法律规范体系的基本内容
二、社会主义法律规范体系的重大特征
三、社会主义法律规范体系与良法善治
四、习近平法治思想的具体运用：加强重点领域立法与法典编纂
第四章：依法治国的具体实施——打造高效的社会主义法治实施体系
一、法治实施的基本要求
二、加强宪法实施
三、执法体系完善与执法能力提升
四、公正司法与司法能力的现代化
五、中国法治实施的重点与难点
第五章：依法治国的自我革命——确保严格的社会主义法治监督体系
一、国家监察体系的建立
二、法律监督机关体系的建设
三、社会监督体系的建设
第六章：依法治国的重要托底——建立有力的社会主义法治保障体系
一、社会主义法治保障体系的要素
二、社会主义法治保障体系建构的主要原则
三、社会主义法治保障与基层治理
第七章：建构完善的党内法规体系
一、党规与国法的一般关系
二、社会主义党内法规体系及其科学治理逻辑
三、统筹推进依法治国与依规治党
《坚持建设中国特色社会主义法治体系》：
同时，为了维护社会主义法律体系的统一性，加强合法性与合宪性的审查，《中华人民共和国立法法》还规定了备案制度以及提请审查制度，并在2015年进一步对该法加以完善。
《中华人民共和国立法法》规定，行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的30日内依照下列规定报有关机关备案：（一）行政法规报全国人民代表大会常务委员会备案；（二）省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规，由省、自治区的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；（三）自治州、自治县的人民代表大会制定的自治条例和单行条例，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案；自治条例、单行条例报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况；（四）部门规章和地方政府规章报国务院备案；地方政府规章应当同时报本级人民代表大会常务委员会备案；设区的市、自治州的人民政府制定的规章应当同时报省、自治区的人民代表大会常务委员会和人民政府备案；（五）根据授权制定的法规应当报授权决定规定的机关备案；经济特区法规报送备案时，应当说明对法律、行政法规、地方性法规作出变通的情况。
《中华人民共和国立法法》也赋予了相关国家机关请求进行合宪性审查和合法性审查的权力，并赋予了其他公民和组织有进行建议审查的权力：国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。
值得一提的是，2015年《中华人民共和国立法法》修改时，进一步完善了提请审查制度，具体体现在以下几个方面：第一，增加了“有关的专门委员会和常务委员会工作机构可以对报送备案的规范性文件进行主动审查”的规定，使得审查启动程序更加完备。第二，完善了相应审查程序的具体规定。全国人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构在审查、研究中认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向制定机关提出书面审查意见、研究意见，也可以由法律委员会与有关的专门委员会、常务委员会工作机构召开联合审查会议，要求制定机关到会说明情况，再向制定机关提出书面审查意见。制定机关应当在两个月内研究提出是否修改的意见，并向全国人民代表大会法律委员会和有关的专门委员会或者常务委员会工作机构反馈。全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构根据前款规定，向制定机关提出审查意见、研究意见，制定机关按照所提意见对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例进行修改或者废止的，审查终止。全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工作机构经审查、研究认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，应当向委员长会议提出予以撤销的议案、建议，由委员长会议决定提请常务委员会会议审议决定。第三，完善了审查结论公开程序。《中华人民共和国立法法》规定，全国人民代表大会有关的专门委员会和常务委员会工作机构应当按照规定要求，将审查、研究情况向提出审查建议的国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民反馈，并可以向社会公开。
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