作为监督社工服务项目的外部评价机制,第三方评估以独立、客观、公正、专业为核心的特质而为社会各界所认可。但第三方评估也难以避免形式化、功利化、片面化等评估偏差问题。第三方评估的制度缺陷使评估偏差问题难以避免,但评估偏差的程度取决于第三方评估机构的具体行动策略。应当从宏观社会系统和微观法人行动者两个角度,从完善第三方评估的制度体系、规制第三方评估机构的行动策略等方面来优化第三方评估机制,以达到标本兼治的目的。
韩江风,南开大学社会工作与社会政策博士,现为郑州大学政治与公共管理学院副研究员、硕士生导师,中级社工师、人力资源管理师、心理咨询师、郑州市级社工督导、郑州社会工作协会评估中心首席评估专家;主要研究方向为社会服务评估、城乡社区治理;主持及参与国家级、省部级、市厅级研究课题20余项,发表学术论文30余篇,出版学术专著及教材多部;获知识产权专利多项;获民政部民政政策理论研究一等奖等荣誉多项。
导论 第一节 问题提出 第二节 研究综述 第三节 理论框架 第四节 概念界定 第五节 研究方法第一章 我国政府购买社会工作服务项目的兴起 第一节 零星购买的萌芽阶段(1987~2005年) 第二节 嵌入体制的起步阶段(2006~2016年) 第三节 融入体制的发展阶段(2017~2023年) 第四节 党建引领的再出发阶段(2024年以后)第二章 X市政府购买社工服务项目 第一节 X市政府购买社工服务项目总体概况 第二节 X市A区政府购买社工服务项目概况 第三节 X市B区政府购买社工服务项目概况 第四节 X市C区政府购买社工服务项目概况 第五节 X市社工服务第三方评估行业的发展概况第三章 政府购买社工服务项目中的多元主体 第一节 政府购买社工服务项目中的多元主体互动 第二节 政府购买社工服务项目中多元主体的角色扮演 第三节 社工服务项目中多元主体的差序互动格局 第四节 第三方评估机构的互动关系第四章 第三方评估的积极效用 第一节 规范项目管理 第二节 厘清项目定位 第三节 保障项目专业性 第四节 扩大项目影响力第五章 第三方评估的偏差问题 第一节 第三方评估的形式化问题 第二节 第三方评估的功利化问题 第三节 第三方评估的片面化问题第六章 第三方评估机构的行动策略 第一节 权责转让 第二节 成本控制 第三节 化繁为简第七章 第三方评估的外部制度环境 第一节 合法性失衡 第二节 外部监督制度缺失 第三节 行业准入制度缺失第八章 第三方评估偏差论 第一节 追求合理性的第三方评估机构 第二节 第三方评估偏差分析框架 第三节 制度缺陷、行动策略与评估偏差第九章 第三方评估的优化策略 第一节 完善第三方评估的制度体系 第二节 规制第三方评估机构的行动策略 第三节 创新本土化的共享主义第五代评估范式 第四节 推动第三方评估的技术革新参考文献后记