我国农村现在实行的是以家庭为主的联产承包责任制，农民在生产和生活中出现了季节性和临时性的资金需求时，往往通过本社区的亲戚朋友、邻居等借贷。随着乡镇企业的发展，企业间的借贷规模也在不断扩大。但由于这种民间借贷缺乏健全的法律规范和组织制度约束，近年来纠纷不断，影响了农村经济社会的稳定和发展。加之原来银行等正规金融机构商业化后撤离捉村，近期农村信用合作社也出现了商业化倾向，农民又缺乏贷款担保抵押品，因而达不到一定条件的农民不得不借助民间借贷。经过长期研究，本书沦证了有必要对民间借贷进行法律规范，最好通过协会这种比较适应市场经济的组织来约束，这种农村金融组织创新就是在农村建立社区范围内的农民金融协会，通过相互熟悉、自愿入会会员认可的章程约束民间借贷行为，防范违约风险，减少纠纷的发生。这对于我国农村金融创新无疑具有较高的理沦意义和实践意义。
第一章 研究的背景及理论意义和实践意义
第一节 研究背景及国内外研究现状
第二节 研究的理论意义和实践意义
第二章 农民金融协会建立的理论基础
第一节 民间借贷理论
第二节 企业组织创新理论
第三节 行业协会创新理论
第四节 农村经济组织创新理论
第三章 中国农村民间借贷的产生与发展
第一节 农村民问借贷产生的历史逻辑分析
第二节 农村民问借贷产生的经济学分析
第三节 我国农村民间借贷活动的发展
第四节 农村民间借贷的发展趋势
第四章 当前我国农村民间借贷的现状
第一节 农村民间借贷采取的形式
第二节 农村民问借贷的规模
第三节 农村民间借贷地区结构
第四节 农村民间借贷的利率
第五节 农村民问借贷的风险
第六节 农村民间借贷的监管
第七节 农村民间借贷需求影响因素
第八节 2009年全国农村民间借贷问卷调查表回收统计分析
第五章 农村民间借贷存在的主要问题及其成因
第一节 农村民间借贷存在的主要问题
第二节 农村民间借贷存在问题的主要成因
第六章 规范民间借贷，建立农村农民金融协会的必要性、可行性
第一节 建立农村农民金融协会的必要性
第二节 建立农村农民金融协会的可行性
第七章 农民金融协会的性质、章 程、运作制度
第一节 农民金融协会的性质与特点
第二节 我国农村信用合作社的角色和困境
第三节 农村合作基金会的教训与农民金融协会的定位
第八章 农民金融协会与其他农村组织的关系
第一节 农民金融协会与其他经济专业协会的关系
第二节 农民金融协会与地方政府的关系
第三节 农民金融协会与其他农村金融机构的关系
第四节 农民金融协会与金融监管机构的关系
第九章 国外民间金融制度、政策、经验借鉴
第一节 美国的民问借贷
第二节 日本的民问借贷
第三节 韩国的民间借贷
第四节 孟加拉国的民间借贷
第五节 利比里亚民间借贷概况
第六节 可以借鉴的各国民间借贷的经验
第七节 国外成熟正规的农村民间金融组织体系情况
第十章 规范民间借贷，建立农村社区农民金融协会对策
第一节 科学认识民问借贷存在的客观性，宜疏不宜堵
第二节 尽快制定颁布“民间借贷法”，规范农村民问借贷活动
第三节 培育合格的农村民间借贷市场主体，增加农村资金供给
第四节 建立农村民问借贷经纪人制度
第五节 在民间借贷规模大的农村建立典当、抵押担保机构，
以规避信用风险
第六节 分清各种民问借贷的组织形式特点，规避风险
第七节 深化信用改革，发挥它在农村民间借贷中的引导作用
第八节 在农村正规金融机构发展委托贷款业务，以减少民问借贷的风险
第九节 民问借贷的高利率是一种市场行为，不能列为非法打击对象
第十节 加强对农村民问借贷的金融监管
第十一节 地方政府应承担民间借贷规范管理的重任
附录一 社区农民金融协会章 程(草案)
附录二 农村民间借贷合同
附录三 农村民间借贷纠纷处理原则
附录四 农村社区农民金融协会组建审批程序
参考文献
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