国家监察体制改革的实践逻辑研究_庄德水_9787511583789

国家监察体制改革是推进党和国家监督的战略安排，是实现国家治理体系和治理现代化的重要内容，本书基于国家监察体制改革的试点进程和实践成果，栋理国家监察体制改革的实践过程、实践策略和工作方法，结合国家监察法的县体运用探讨国家监察的运行机制以及所面临的现实挑战，进而思考如何从实际出发建立中国特色国家监察体系，其主要研究内容包括:国家监察体制改革的背景和时代要求、纪检体制和监察体制的改革历史、国家监察体制改革的实践策略、监察委员会运行机制、国家监察运行所面临的挑战和改革实践方向等。

第一章导论
一、国家监察体制改革具有现实性
二、国家监察体制改革具有紧迫性
三、国家监察体制改革的基本脉络
（一）试点期
（二）深化期
（三）成型期

第二章国家监察体制改革的逻辑起点
一、国家监察体制改革：政治体制改革突破口
二、国家监察体制改革必须坚持党的统一领导
（一）国家监察是政党执政的具体化
（二）党的统一领导是国家监察体制改革的根本保证
（三）建立党统一领导的国家监察体制
三、国家监察体制改革是一个重大的政治问题

第三章纪检监察体制改革的实践历程
一、纪检体制改革的历史轨迹
（一）纪检机构改革进程
（二）纪检职责配置改革进路
（三）纪检组织结构改革进路
二、纪检机构的适应性改革逻辑
三、纪检体制改革的职能要求
（一）纪检职能的不适应性问题
（二）纪检体制改革的现实困顿
（三）纪检体制改革的实践要求
四、监察体制改革的历史轨迹
（一）监察机构演进的历史分析
（二）监察职能演进的结构分析
五、纪律治理与国家监察体制改革
（一）纪律治理的现实需求
（二）纪律治理的新发展

第四章国家监察体制改革的实践策略
一、政治策略
（一）权威主导的政治特征
（二）中央主导的试点过程
二、法治策略
（一）试点授权与改革试点合法性
（二）立法推进与改革试点的有效性
三、组织策略
（一）思想共识
（二）情感共识
（三）行动共识
四、实践策略的有效性
（一）政治策略的有效性
（二）法治策略的有效性
（三）组织策略的有效性
五、分类施策改革方法的运用

第五章国家监察的运行机制
一、监察权的政治定位
二、国家监察运行的组织基础
三、国家监察的纪法贯通问题
四、国家监察的法法衔接问题
（一）法法衔接的基础条件
（二）管辖衔接问题
（三）程序衔接问题
（四）措施衔接问题
（五）证据衔接问题
五、监督监察委员会问题

第六章国家监察的未来发展
一、国家监察运作的政治迷思
（一）政治定位是否准确
（二）改革成效是否真实
（三）监督职能是否有效
（四）问责处置是否精准
二、国家监察体制改革的实践方向
三、国家监察的发展要求

参考文献

后记

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