新行政法学视域下的国有企业法律调控

定　　价：78 元

• 作者：何源
• 出版时间：2025/5/1
• ISBN：9787542688750
• 出 版 社：上海三联书店

• 中图法分类：D922.291.914 
• 纸张：胶版纸
• 开本：16开

内容简介

在当前阶段，我国国有企业改革的核心任务正发生重大转折。任务内容已经从促使国有企业尽快成为与社会主义市场经济相适应的商事主体转型为以全面建设社会主义现代化国家为主题，推动国有资本和国有企业做强做优做大。然而，现有法律调控模式已无法充分适应新时代背景下国有企业改革的实际需求。例如，如何在深化改革过程中实现国有企业日益明显的公益性特征？如何平衡国有企业经营自主与政府监管之间的紧张关系？基于此，本书将探讨现有国有企业法律调控理念与模式的转型，以更好地回应新时代的国有企业改革问题。

编辑推荐

长期以来，探索适合国有企业的特殊治理机制是学术界的艰巨任务。传统研究多以公司法与国有资产管理法框架为主，而本书另辟蹊径，创造性地引入新行政法学视角，并在综合分析公司法、经济法、行政法的基础上，提出一种全新的叙事框架与方法，开辟出了一条少有人走过的新路。相信无论是理论研究者还是实务工作者，都能从中获得有益的启示与参考。毫无疑问，这是跨部门法制研究不容错过的一部佳作。

-清华大学梁上上教授

本书作者何源研究员以德国法为镜鉴，透过历史的景深，借助公法与私法、规制与治理、制度变迁等理论，在行政组织私法化等框架下，在政府与国有企业以及市场与国有企业的双重维度下，探讨国有企业法律调控如何实现理念重构和制度转型。本书体现了作为调控科学的行政法学学术立场，是围绕国有企业法律调控的公法学拓荒力作，本书为公法学人研究国有企业铺平了学术地基，诸多洞见更将对我国的国资国企改革有所裨益。

-南开大学宋华琳教授

本书借鉴德国法的内容构建起独特的分析框架，同时运用行政法、公司法和经济法等多个部门法工具，深入探讨国有企业法的基本理论和实践问题，展现了国有企业法律治理的新视角、新取向。本书是跨国界、跨学科、跨部门法综合比较研究佳作，视野开阔、富有洞见，为国有企业治理实践提供了宝贵建议，也将对相关领域学术研究产生深远影响。

-南京大学方小敏教授

作者介绍

何源，上海社会科学院法学研究所副研究员、硕士生导师。出版专著《德国联邦行政法院典型判例研究·行政决定篇》（法律出版社2020年版）。在《中外法学》《法商研究》《政治与法律》《行政法学研究》等核心期刊发表论文。主持国家社会科学基金青年项目、上海市哲学社会科学规划课题、中国法学会课题。主要研究领域为行政法、经济法。

目 录

导论 国有企业法律调控的转型

第一章 国有企业法律调控的历史沿革

第一节 产权模糊：1993年之前的改革

一、 放权让利（19781983）与物权模式

二、 放权让利（19841992）与债权模式

第二节 产权清晰：1993年之后的改革

一、 制度创新（19932012）

二、 深化改革（2013今）

第二章 国有企业法律调控的现实图景

第一节 现状描摹

一、 背景概述

二、 理念塑造

三、 运行机制

第二节 问题分析

一、 不清晰的概念界定

二、 不明确的法律属性

三、 不融贯的法律体系

第三章 国有企业法律调控的理念转型

第一节 新的框架：行政组织私法化

一、 理论框架

二、 实践应用

第二节 传统理念：形式主义的谬误

一、 理念概述

二、 谬误分析

第三节 理念革新：功能主义的路径

一、 调控理念转型

二、 国企概念重塑

三、 国企属性重塑

第四章 国有企业法律调控的体系转型

第一节 难题之一：规范识别的困境

一、 理论区分

二、 现实差异

三、 区分标准

四、 中国现状

第二节 难题之二：规范适用的困境

一、 私法行政的规范适用

二、 行政形式选择自由论

第三节 传统方案：主要内容与局限

一、 行政私法及其局限

二、 行政公司法及其局限

第四节 新的框架：公法与私法交互

一、 行政法学的转型

二、 公私法交互支持

第五章 国有企业法律调控的制度转型

第一节 政府与国有企业

一、 尴尬的国资委

二、 调控任务转型

三、 调控手段转型

第二节 市场与国有企业

一、 尴尬的竞争法

二、 调控任务转型

三、 调控手段转型

结 语