为便于广大读者学习使用《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》，结合法条内容及阅读习惯，我们全新打造了《图解监察法、监察法实施条例》一书。
本书秉承编排科学、新颖、实用的特点，体例上结合《中华人民共和国监察法》与《中华人民共和国监察法实施条例》各章一一对应的特点，内容包括总则、监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任、附则，在确保法律文本准确的基础上，对《中华人民共和国监察法》与《中华人民共和国监察法实施条例》的内容作关联对照，同时采用双色图解形式对条文抽丝剥茧，图文俱佳，帮助读者厘清监察法规条文脉络，构建监察法规思维框架。
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为了深化国家监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现国家监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进国家治理体系和治理能力现代化，我国先后制定了《中华人民共和国监察法》与《中华人民共和国监察法实施条例》，两部法律文件在体例上各章一一对应，包括总则、监察机关及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败国际合作、对监察机关和监察人员的监督、法律责任、附则，对监察制度进行科学化、体系化集成。
为便于广大读者学习使用《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国监察法实施条例》，结合法条内容及阅读习惯，我们全新打造了《图解监察法、监察法实施条例》一书。本书秉承编排科学、新颖、实用的特点，在确保法律文本准确的基础上，采用双色图解形式对条文抽丝剥茧，图文俱佳，帮助读者厘清监察法规条文脉络，构建监察法规思维框架。
由于编者水平有限，不足之处敬请广大读者批评指正。读者可登录中国法治出版社网站http://www.zgfzs.com/或者关注微信公众号中国法治出版社获取更多新书资讯。
本书编写组
一 总则
（一）立法目的和立法依据 2
（二）监察工作坚持党的领导、监察工作指导思想 3
（三）监察委员会的性质和职能 4
（四）监察机关独立行使职权原则、监察机关与其他机关相互配合制约机制 5
（五）监察工作原则 6
（六）监察工作方针 8
二 监察机关及其职责
（一）各级监察委员会机构设置 10
（二）国家监察委员会的产生、职责和组成人员 11
（三）地方各级监察委员会的产生、职责、组成人员以及和权力机关、上级监察委员会的关系 12
（四）监察机关上下级领导关系 13
（五）监察委员会的职责 14
1.监督 14
2.调查 17
3.处置 20
（六）监察委员会派驻或者派出监察机构、监察专员的设置和领导关系 22
（七）派驻或者派出监察机构、监察专员职责 24
（八）监察官制度 26
三 监察范围和管辖
（一）监察对象 28
1.公务员及参公管理人员 28
2.法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员 30
3.国有企业管理人员 31
4.公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员 32
5.基层群众性自治组织中从事管理的人员 33
6.其他依法履行公职的人员 35
（二）管辖原则 36
1.一般管辖原则 36
2.提级管辖原则 38
3.管辖争议的解决方式 39
4.指定管辖原则 39
5.报请提级管辖原则 40
（三）线索移送制度和管辖 42
四 监察权限
（一）基本要求 46
（二）证据 49
1.监察机关收集证据的一般原则 49
2.监察机关所收集证据的法律效力 50
3.取证要求和标准 51
4.非法证据排除规则 53
（三）谈话 56
（四）要求被调查人陈述、讯问 59
（五）强制到案 61
（六）询问 64
（七）责令候查 67
（八）留置 72
（九）管护 79
（十）查询、冻结 83
（十一）搜查 86
（十二）调取 88
（十三）查封、扣押 90
（十四）勘验检查、调查实验 95
（十五）鉴定 99
（十六）技术调查 102
（十七）通缉 104
（十八）限制出境 106
（十九）监察机关对被调查人提出从宽处罚建议 108
五 监察程序
（一）监察机关加强监察工作监督管理的总体规定 114
（二）线索处置 115
1.对问题线索的处理原则 115
2.监察机关对报案、举报、主动投案的处理 115
3.问题线索处理程序和要求 117
（三）初步核实 120
（四）立案 121
（五）调查 123
1.调查取证工作要求 123
2.采取调查措施的程序性规定 125
3.执行调查方案 125
4.强制到案、责令候查、管护、留置措施 128
（六）审理 130
（七）处置 134
1.处置结果 134
2.涉案财物处置 138
（八）移送审查起诉 141
（九）被调查人逃匿、死亡案件违法所得没收程序 148
（十）复审、复核 149
六 反腐败国际合作
（一）工作职责和领导体制 154
（二）对外合作 156
（三）国（境）内工作 159
1.追逃 159
2.追赃 160
3.防逃 162
七 对监察机关和监察人员的监督
（一）人民代表大会及其常务委员会对监察机关的监督 166
（二）监察机关接受外部监督 168
（三）监察机关的内部监督 169
（四）对监察人员的监督 171
1.对监察人员采取禁闭措施 171
2.监察人员职业规范 174
3.办理监察事项报告备案制度 176
4.监察人员回避制度 177
5.监察人员脱密期管理和从业限制 178
（五）申诉制度 180
（六）留置场所管理和监督 183
（七）一案双查 184
八 法律责任
（一）对拒不执行监察机关作出的处理决定，或者无正当理由拒不采纳监察建议的处理 186
（二）对阻碍、干扰监察工作行为的处理 187
（三）对报复陷害、捏造事实诬告陷害的处理 189
（四）对监察机关及其工作人员违法行使职权的责任追究 190
（五）构成犯罪追究刑事责任 193
（六）监察机关国家赔偿责任 194
九 附则
（一）名词释义 198
（二）解释机关 202
（三）中国人民解放军和中国人民武装警察部队开展监察工作 203
（四）实施日期 204
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