“江西省推行音乐教育委员会”研究1933—1946_林媛　著_9787103046937

作为国民素质教育重要组成部分的音乐教育，经过我国数代思想家、教育家、音乐家和广大音乐教育工作者的共同努力，到今天虽然已经取得了历史性的进步，但真正意义、有益于促进人的发展和良好社会风气形成的音乐教育，在我们这样一个即将全面建成小康社会的国度里，其社会影响力仍然十分微弱，音乐教育的社会地位和在公民教育中的学科课程地位依旧处于边缘化的境地。反观历史，“江西省推行音乐教育委员会”却是在当年“内忧外患”（十三年间包括八年抗日战争）的特定历史环境中生存，并在民众中开展了卓有成效的音乐文化普及、教育工作。是一种什么样的社会机制或文化精神促成并支撑“音教会”活动的？它给我们这些生活在社会安定、经济高速发展、生活早已“衣食无忧”的当代音乐教育--文化工作者和代表人民行使权力的各级政府，带来什么启示？这也是此项历史研究的现实意义所在。

民众娱乐指导委员会对娱乐场所的日常娱乐活动进行监督，负责派视察员每天到南昌市的各个娱乐场所进行视察及指导，如经会议议决后处罚某个娱乐场所，由主任委员以推行音乐教育委员会的名义函请公安局执行。娱乐场所申请营业，必须由民众娱乐指导委员会审查通过后才能请求党政机关登记，对娱乐场所的监督工作是由视察员完成的。早在民众娱乐指导委员会成立之前，1933年3月，音教会就制定了《江西省推行音乐教育委员会视察员服务办法》（简称《服务办法》），按照这份《服务办法》视察员要每日或每夜佩带证章及视察记录表，按时到戏院、游戏场、电影院及一切音乐团体视察，并详细填写视察记录，第二天再将视察记录表送到音教会，以备检查。1933年4月，民众娱乐指导委员会成立时，共有视察员9人，更换了原有的视察证，新的视察证附有相片。1933年6月，将原有视察员取消，由民众教育馆的饶铗鸣和音教会的裘德煌担任视察员。民众娱乐指导委员会的视察员每天日夜轮流到娱乐场所视察，记录剧目、剧情、演出过程及演出时间等。娱乐场所自然不愿被视察员监督，往往在视察员不在的时候偷偷上演一些表现神怪的片段及剧目来满足观众的欣赏口味，但在有视察员的情况下就不敢上演，所以当时南昌的娱乐场所流行一种说法叫“视察员所到之处，神鬼回避”。①
　　南昌市娱乐场所厉行新生活办法主要是“清洁”与“规矩”，民众娱乐指导委员会于1936年2月15日下午对南昌市的娱乐场所进行了视察，结果：“德胜游戏场空气不甚流通，新建县前升泰游嬉场加设临时座位颇多，秩序欠佳，豫章公园斜对门豫章乐园，台旁纱幕稍短，城隍庙昌新舞台小便处不甚清洁，风神庙歌舞乐园小便处不洁，且略加临时座位，风神庙新新游嬉场座位太密，妨碍交通，钟鼓楼新兴舞台略加临时座位，且小便处不甚清洁，昨特函请公安局即速加以取缔，以图改善。”②新生活运动对娱乐场所的营业时间也加以规定，但各戏院为了增加收入往往延长营业时间，1934年6月音教会函公安局称各戏院每晚收场时间任意延长，于观众演员之健康均有妨碍，并影响公务人员之作息时间。请转令各戏院晚间收场，至迟不得过十一时半以符新生活之主旨。①可见，江西“省民众娱乐指导委员会的工作与新生活运动对娱乐场所的改造密不可分。
　　江西省民众娱乐指导委员会分别在1934年和1935年修改了组成单位，但公安局始终是民众娱乐指导委员会的重要组成单位之一。在民众娱乐指导委员会的监管和控制民众娱乐的工作中，一直比较依赖公安局的作用。这一时期南昌警察的职责已经远远超出了维护社会治安的职能范围，警察作为城市中国家力量的代表参与到民众娱乐的改造中，发挥了极为重要的作用。民众娱乐指导委员会对娱乐场所的处罚及饬令都是由公安局执行的。按照规定如果有娱乐场所违反民众娱乐指导委员会的规定上演禁演剧目则由公安局对其进行处罚，而一些规定的执行都是由公安局为其提供保障。如：民众娱乐指导委员会成立不久各娱乐场所大多不愿遵行对其进行管制的规定，音教会决议函请公安局帮助执行。②
　　民众娱乐指导委员会对南昌的娱乐场所进行监管的同时，一个介于民众娱乐指导委员会与娱乐场所之间的组织——同业公会，也发挥着作用。同业公会是以许多同类独立经营单位组成的集合体，为维护共同利益而组织的经济团体。当时南昌娱乐场所的同业公会有戏剧电影业同业公会、清音曲业同业公会、吹打业同业公会等。同业公会是处于政府与经营者之间的中间组织，在江西省推行音乐教育委员会改造南昌民众娱乐生活的过程中，同业公会既协助音教会工作又为行业内部争取利益，扮演着既合作又斗争的角色。在江西省民众指导委员会的工作中同业公会发挥着上传下达的作用。民众娱乐指导委员会成立之初与南昌市娱乐业经营者谈话，让娱乐场所呈送乐谱，娱乐场所营业者增加娱乐活动请求登记等事务都是由音教会函请公安局令该行业的同业公会负责办理。而当娱乐场所在受到控制和改造日趋没落的情况下，同业公会也维护行业内部的利益，为他们争取减免捐税及增加营业时间。
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