林凌、王道延编著的《四川水利改革与发展(精)》为四川省老科技工作者协会于2008年启动四川水利改革发展课题的最终成果。本书重点针对四川省内主要江河上缺乏骨干调蓄工程、灌溉面积发展缓慢、防洪减灾体系不完善、废污水治理不力、水环境恶化尚未得到有效遏制等水利建设方面的问题展开研究,除了深刻阐述四川水利建设方面的问题外,主要是对解决这些问题的对策进行了详细而可行的分析,对省市水利主管部门的政策制定具有一定的参考价值。
绪论:对中国水情和国家治水方略的再认识
一 对水的基本秉性和功能的再认识
二 对中国水情的再认识
三 对中国水战略的再认识
四 实施“十水”举措
第一篇 水资源开发与总体战略
第一章 四川省情和水情
一 四川省情
二 水资源及水环境状况
三 水资源分布特点
四 水资源可利用量估算
第二章 水资源开发利用现状及存在问题
一 水利建设在四川省经济发展中的地位与作用
二 水资源开发利用现状
第三章 四川水资源需求增长与供给状况预测 绪论:对中国水情和国家治水方略的再认识
一 对水的基本秉性和功能的再认识
二 对中国水情的再认识
三 对中国水战略的再认识
四 实施“十水”举措
第一篇 水资源开发与总体战略
第一章 四川省情和水情
一 四川省情
二 水资源及水环境状况
三 水资源分布特点
四 水资源可利用量估算
第二章 水资源开发利用现状及存在问题
一 水利建设在四川省经济发展中的地位与作用
二 水资源开发利用现状
第三章 四川水资源需求增长与供给状况预测
一 社会经济发展对水资源需求预测
二 未来20年各用水部门需水预测
三 现状供水条件不变情况下的供需矛盾分析
四 水资源的承载能力是社会经济发展的重要决定因素
第四章 水资源合理配置的总体战略
一 合理配置水资源的目标、原则和任务
二 水利建设的总体目标和任务
三 分区水资源配置的战略构想
四 重大水利工程分期实施安排意见
第五章 加强重大水利工程建设。解决工程性缺水问题
一 抓好水资源调蓄工程建设是四川省水资源合理配置的重点
二 保护利用好世界遗产都江堰水利工程
三 加快“五横五纵”战略工程建设
四 尽快启动引大(大渡河)济岷(岷江)工程前期工作
第二篇 制约因素与主要任务
第六章 密切关注气候变化,提高水利建设的应对能力
一 降水区域分布与季节变化
二 旱涝规律及成因分析
三 气候变化的历史与现状
四 未来气候变化趋势
五 气候变化对水资源的影响及对策
第七章 加强水利基础设施建设,提高防洪减灾能力
一 洪水与洪灾的特点
二 防洪现状及存在问题
三 防洪对策措施
四 渠江四川省目前防洪的重点河流
第八章 加强山地灾害防御建设,提高减灾防灾能力
一 四川山地灾害现状
二 四川山地灾害特征与防御对策
三 山地灾害监测与预警
四 加强山地灾害科普宣传教育,提高减灾防灾能力
五 汶川大地震后防治山洪泥石流灾害及次生灾害对策
第九章 防治水土流失,建设长江上游生态屏障
一 水土流失
二 水土保持
三 分区水土保持生态建设
四 流域水土保持生态建设
第十章 加强农村水利建设,确保粮食安全和农村饮水安全
一 四川粮食安全面临的主要问题
二 发展有效灌溉面积的重要性和可行性
三 新增农田有效灌溉面积实施意见
四 农村饮水安全现状和改善措施
第十一章 加快城镇水务建设。实现城镇供排水现代化
一 四川省城镇供排水发展现状与存在问题
二 四川省工业化城镇化发展趋势及城镇用水需求
三 以城市水专项规划为龙头,引导城镇水务科学发展
四 以保障水质为核心,建设城乡一体的公共供水服务体系
五 加快排水与污水处理设施建设,推进再生水产业发展
六 构建城市雨洪管理机制,推进城市水系生态修复
七 以用水效率控制红线为核心,强化工业和城镇节水管理
第十二章 切实加强四川水生态保护和水污染治理
一 水生态与水环境现状
二 四川工业、城镇、园区水污染的排放和治理
三 四川农村面源污染和治理
四 实行严格的节能减排制度和江河纳污红线制度
第十三章 加强水利水电开发的协调发展
一 四川水力资源
二 水能开发现状及存在的主要问题
三 水电开发与环境保护
四 水利水电协调发展的对策和措施
第三篇 水利发展与改革举措
第十四章 以公共财政为主导,建立健全水利投入稳定增长机制
一 四川省水利投入基本情况及需求预测
二 确立政府水利投资主体地位,建立投入稳定增长机制
三 确保土地出让收益用于农田水利建设政策的贯彻实施
四 完善水资源有偿使用制度,合理调整水资源费征收标准
五 采取多种手段加强对水利建设的金融支持
六 广泛吸引社会资金参与水利建设
七 制定鼓励农民兴修农田水利积极性的政策
第十五章 积极推进水价改革和市场化进程
一 建立和完善国家水权制度,运用市场机制优化水资源配置
二 水资源的商品性和水价形成机制
三 四川水价制度的现状和问题
四 积极推进城市供水水价制度改革
五 积极推进农业水价综合改革
第十六章 积极推进水利管理体制改革和制度建设
一 四川水利管理体制现状及存在的问题
二 实行以“三条红线”为内容的最严格的水资源管理制度
三 打破分割,完善城乡水利统一管理体制
四 建立流域与区域相结合的流域综合管理体制
五 加强国有水利工程管理体制改革
六 深化小型水利工程产权制度改革
七 建立水灾害突发事件的应急机制
八 建立水资源储备制度
第十七章 完善水利法规,推进依法治水
一 现行水利法规有待进一步完善
二 积极推进国家建立和健全水法规体系
三 大力宣传水法、水规,开展执法检查
四 做好水库移民安置工作,落实后期扶持政策
第十八章 建设节水型社会,缓解水资源供需矛盾
一 建设节水型社会的重要性
二 节水现状与节水潜力
三 节水型社会建设的基本目标和要求
四 对策与措施
参考文献
后记