《中国收入再分配问题研究：倾向决定、政策形成和效应测算》是作者精心为广大读者朋友们编写而成的此书，可以让更多的读者朋友们从书中了解到更多的知识，从而提升读者朋友们自身的知识水平。国民收入再分配不仅是对市场分配结果的修正，对经济的发展和社会的安定也有着促进的作用，只有国民收入再分配政策真正做到公平，才能达到国家经济稳定发展和社会和谐健康的局面。
李清彬，经济学博士，国家发展和改革委员会经济研究所助理研究员。2012年，毕业于南开大学经济研究所，主要研究方向为财政体制与政策、宏观经济、收入分配等。近年来，致力于相关领域的政策研究，主持并参与大量研究课题。2009年，获首届孙冶方经济科学基金会“青年菁英奖”。2010～2011年，由国家留学基金委公派至美国布朗大学（Brown University）经济系访问。合著出版《中国是市场经济国家吗》，在China Economist、《财贸经济》、《中国社会科学》（内部文稿）、《数量经济技术经济研究》、《南开经济研究》、《经济社会体制比较》、《经济评论》及《中国人力资源开发》等学术刊物上发表论文20余篇，曾获“2014年度邓子基财经学术论文奖”，多篇论文入选“中国青年经济学者论坛”、“中国经济学年会”、“2012年中青年改革论坛（莫千山会议）”等学术会议，多篇论文为《人大报刊复印资料》、《中国社会科学文摘》全文转载。
第一章 导论
第一节 初始点：何为再分配
第二节 选题动机与研究目的
第三节 内容结构和研究方法
第四节 研究发现、创新与局限性
第一部分再分配倾向的决定
第二章 再分配倾向的理论框架和因素提炼
第一节 再分配的应然性和必然性
第二节 再分配倾向决定的动机框架
第三节 再分配倾向的影响因素
第三章 我国居民再分配倾向的影响因素
第一节 事实基础和既有研究评述
第二节 数据与变量描述
第三节 再分配倾向影响因素的实证结果
第二部分再分配政策的形成和现状
第四章 从倾向到政策：以2011个税改革为例
第一节 理论和文献基础
第二节 我国个人所得税修正案的政策制定过程
第三节 再分配政策形成的模式特征、问题和对策
第五章 我国政府再分配政策的基本状况
第一节 我国政府再分配政策项目的界定
第二节 我国政府再分配政策项目的制度体系
第三节 我国政府再分配政策主要项目的规模特征
第三部分政府再分配政策的效应测算
第六章 再分配政策作用机理和效应测算方法
第一节 政府再分配政策的作用机理
第二节 效应测算的基本思想和具体方法
第三节 测算过程中的选择问题
第七章 再分配效应的测算和结果解析
第一节 既有测算研究的回顾
第二节 数据处理和方法指标选择
第三节 城镇再分配效应结果分析
第四节 农村再分配效应结果分析：以山东省为例
第八章 结论和政策建议
第一节 研究发现
第二节 政策建议
第三节 一个扩展讨论：预分配
参考文献
后记
致谢
一、再分配活动的表现形式
以不同的标准进行划分，再分配活动的表现形式是多种多样的。
以主体来划分，有三种主体来执行再分配活动：个体及家庭、慈善组织、政府及所辖组织。个体及家庭主要是基于各种“关系”之上的赠子和接济，这些关系主要以亲缘和地缘为主。慈善组织则主要依靠慈善捐赠的方式将收入从一部分人转向另一部分人。政府实施收入再分配的主要工具有税收、社会保险与福利、提供低于成本的公共产品和服务。这几种主体在再分配活动上有相对重要性的区分。通常的观点是，在现代社会中，政府是收入再分配活动的最重要的执行主体（郝秀琴，2007），甚至可以说，政府成立的目标很大程度上就是为了再分配（图洛克2008）。
按再分配的作用方式来划分，以政府为主体的再分配活动可以分为：征收式、补贴式、基本服务均等式。征收式再分配是按一定规则将一部分人的财富或收入强制性收回。补贴式再分配则是对符合一定条件的人群给以补贴，可分为两种：一是无偿性的补贴，基于社会需要的正义原则对遭受自然灾害、突发事件，或因其他经济社会原因难以维持最低生存需要等人群无偿提供救助；二是基于缴费的补贴，或强制或自由，基于一个时期的缴费，在另一时期予以补贴，这通常也被称为保险模式，如年老、失业、疾病等状况的社会保险。基本公共服务的均等化则是国家和社会团体兴办的公共福利设施，如教育、卫生等公共性服务，使得即使是难以满足社会基本生存线的人群也可享受到基本的公共服务，只因他是这个社会的一员便应具备这样的均等权利。这三种作用方式需要整体运作。首先．政府施以补贴和普及基本公共服务，自然需要有收入来源，征收式再分配活动为其提供了部分财力。其次，基于缴费性质的补贴形式，其缴费的过程本身也是一种征收方式。上述几种作用方式发挥作用的结果通常是平抑收入不平等程度，但依据规则和实际运行的差异，也存在着增大不平等程度。即所谓“逆向”调节的可能。
按照再分配活动的作用实质，本书认为再分配活动包括两个维度的转移：人际间的转移（横向转移）和跨期的转移（纵向转移）。（顾名思义，此二者一为空间、一为时间维度。人际间的转移指收入或财富从一部分人转移至另一部分人，跨期的转移则是将同一人在一个时期的收人或财富转移至另一时期。实际再分配活动中，二者是交叉进行的，人际间的转移包含了跨期性质，跨期的转移也暗含了人际转移性质，即将一部分的一个时期的收入或财富，转移至另一部分人的另一个时期。若然要依据二者来区分各种再分配活动，则主要看哪种作用占据主导。
按照去商品化的程度，王绍光在《现代国家的再分配机制》一文中将再分配活动分为五类：援助性（济贫性、救济性）再分配、补偿性再分配、保险性再分配、公正性再分配、革命性再分配。实际上这种划分也依据了再分配实施形式上和执行程度上的标准，五种类别再分配的形式有着显著差异，而从救助、补偿到公正性、革命性，再分配程度通常也是越来越剧烈。
本节中，我们将再分配的实质内涵和在现实运行中的诸多表现形式做了展示，为本书的研究设定丫初始点和研究的对象和界限，并在实际上传达了这样一种理念：再分配在形式上是一种转移，在内容上是一种制度，在效果卜是一种保障。
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