行政检讨是非常具中国特色的行政问责方式之一 ，实质上来自于中国共产党党内批评与自我批评制度 在国家机关的运用和移植，其产生和发展具有丰厚的 理论基础和深厚的政治文化历史渊源。行政检讨的回 应性、自律性、反思性等特点反映了我国民主行政和 责任行政的发展趋势，但在制度和实践中均有很多亟 待规范之处，希望章亮亮编*的《论行政检讨》能够 为进一步开展行政检讨理论研究、发挥行政检讨在当 代中国行政问责体系中的功能，起到抛砖引玉的作用 。
章亮亮，1980年9月出生，安徽省宣城市人。从有百年历史的宣城中学考入华东政法大学，取得经济法专业学士、宪法与行政法专业硕士学位后，留沪就职，先后在法院及党政机关工作，并复回母校读博。带着法律人的坚守，将继续跋涉于理想与现实之间。
序
绪论
一、背景和意义
二、国内外研究现状
三、研究思路、研究方法和创新点
第一章 行政检讨的历史变迁与当代含义
第一节 语法意义上的“检讨”
一、“检讨”的中文语义变迁
二、“检讨”的英文含义
第二节 中国历史上的“检讨”
一、中国古代帝王的“检讨”
二、中国古代官员的“检讨”
第三节 行政检讨的概念与特点
一、行政检讨是行政系统内部问责的重要形式
二、行政检讨的特点分析
本章小结
第二章 行政检讨在行政问责体系中的定位
第一节 行政检讨的性质定位
一、行政检讨与政治责任的关系
二、行政检讨与行政责任的关系
三、行政检讨与法律责任的关系
四、行政检讨与伦理责任的关系
五、行政检讨的性质定位
第二节 行政检讨的效力定位
一、行政检讨在我国行政问责体系中的独特性
二、我国行政问责体系中的行政检讨效力定位
第三节 行政检讨与行政处分的关系
一、行政处分和行政检讨内涵的比较分析
二、行政检讨和行政处分在问责体系中地位的比较分析
本章小结
第三章 当代中国行政检讨制度的生成与发展
第一节 党内检讨制度的生成和发展
一、自我批评的理论源起
二、党内检讨的运用和发展弱
三、检讨制度从党内向党外的扩展
第二节 党内检讨制度在行政系统的移植和发展
一、我国党组织和政府部门之间的权责划分
二、党内检讨制度向行政系统的移植
三、行政检讨制度的生成和发展
本章小结
第四章 行政检讨的理论基础
第一节 法治理论基础
一、宪法理论是行政检讨问责的基础
二、责任政府理论是行政检讨问责的动力
三、行政自制理论是行政检讨问责的能力证明
第二节 认识论基础
一、中国哲学中的知行统一观
二、西方哲学中的实践论观点
三、实践论观点对行政检讨的理论指导
第三节 行政伦理学基础
一、行政机关行政检讨的伦理基础
二、公务人员行政检讨的伦理基础
三、行政检讨体现责任承担的伦理自主性
第四节 马克思主义党建理论基础
一、马克思主义党建理论与我国行政检讨制度的关系
二、检讨制度的组织建设功能
第五节 传统政治文化基础
一、修身内省的自律意识
二、为政以德的自律理念
三、官本位的服从意识
本章小结
第五章 行政检讨的实证分析
第一节 行政检讨制度概况
一、行政检讨制度的规范化趋势分析
二、行政检讨制度规定的立法层级
三、行政检讨形式在问责制度中的定位
第二节 行政检讨的规范分析
一、行政检讨规范的具体内容
二、行政检讨规范中的问题分析
第三节 行政检讨的实践分析
一、行政检讨实践的特点
二、行政检讨实践的问题分析
本章小结
第六章 完善我国行政检讨制度的思考
第一节 明确行政检讨制度的基本理念
一、确立责任政府理念
二、树立信用政府理念
第二节 完善行政检讨制度的决定程序
一、确定检讨问责执行主体
二、规范行政检讨范围
三、明确行政检讨责任划分
四、明确行政检讨形式和内容
五、统一检讨启动和执行程序
第三节 完善行政检讨制度的救济程序
一、完善行政检讨的行政救济制度
二、建立行政检讨的司法救济制度
本章小结
结论
参考文献
后记
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