只有核心经济决策者清醒地认识到气候变化问题的紧迫性，并将其纳入财政和经济政策，我们才能真正地扭转形势。过去七十多年来，经济学家已经向我们展示了如何在理论上实现这一点。而IMF的这本新书，则说明了如何在实践中加以应用。尽管这绝非易事，但是从北京到堪培拉、从比勒陀利亚到布鲁塞尔再到巴西利亚，精明的决策者们正在采取行动，这一目标终将实现。如果各国的财政部长都能读到这本书，并付诸行动，那么我们的子孙后代将会过上更好的生活。——安德鲁·斯蒂尔（ 世界资源研究所主席）对气候变化政策的讨论经常会引发热议，却鲜有启示。这本优秀的论文集向我们展示了发展中和发达经济体应对气候变化最为有效的解决方式，包括环境效用、经济成本和公平性。本书阐明了碳定价政策相对于其他监管措施的优越性，揭示了碳定价政策是如何产生环境效益，又带来政府所亟需的收入的。本书应作为政策制定者和研究者的“案头书”，帮助他们采取务实且公平的解决方案，以应对气候变化问题。——劳伦斯·H.古尔德（斯坦福大学环境和资源经济学西原修三讲席教授）
伊恩·帕里是IMF财政事务部首席环境财政政策专家。主要研究领域是针对气候变化、环境和能源问题进行财政分析。在2010年加入IMF之前，他曾担任未来资源研究所环境经济学艾伦·V.尼斯讲席教授。
鲁德·德穆伊是IMF财政事务部税务政策处的副处长。在加入IMF之前，曾担任鹿特丹伊拉斯姆斯大学公共经济学教授。他在税务研究领域发表了大量文章，刊登在《美国经济评论》、《公共经济学杂志》等期刊。目前他的主要研究领域为：所得税、国际税收问题以及税收的矫正作用。他还担任牛津大学、卑尔根大学、德国–欧洲经济研究中心以及慕尼黑经济研究院的研究员。
迈克尔·基恩现任IMF财政事务部副司长，此前曾担任财政事务部税务政策、税务协调处的负责人。在加入IMF之前，他是英国埃塞克斯大学经济学教授和京都大学客座教授。他曾为近30个国家提供税务政策领域的技术支持，也担任世界银行、欧盟和私营部门的顾问。他还供职于美国税务协会董事会，并担任多家知名经济学刊的编委会成员。
决策者的总结
参与者
财政部长的作用12
参考资料和延伸阅读
Ruud de Mooij, Ian Parry, and Michael Keen
1. 减少CO2排放的最佳政策工具是什么？
1.1环境效用 17
1.2不同政策的成本–效益分析 21
1.3处理不确定性26
1.4影响和竞争力 29
1.5促进清洁技术的开发和实施 30
1.6结论33
参考资料和延伸阅读 37
如何制定烟尘排放税
Ian Parry, Rick van der Ploeg, and Roberton Williams
2.1税基的选择 41
2.2收入使用 44
2.3解决分配负担和产业竞争力问题 46
2.4管理与合规考虑 49
2.5碳税的普及 50
2.6碳税需要技术政策支持吗？52
2.7国际问题 54
2.8碳税执行案例 56
2.9结论 57
参考资料和延伸阅读 58
稳定全球气候的排放定价
ValentinaBosetti, Sergey Paltsev, John Reilly, and Carlo Carraro
3.1排放和变暖趋势 62
3.2全球国家参与的气候稳定 66
3.3推迟行动和不完整的参与 70
3.4减排成本谁来承担？73
3.5结论74
参考资料和延伸阅读 75
碳的社会成本：在政策分析中评估碳排放量的减少
Charles Griffiths, Elizabeth Kopits, Alex Marten, Chris Moore,
Steve Newbold, and Ann Wolverton
4.1社会碳成本 82
4.2政策分析中社会碳成本的使用 89
4.3警告和未来SCC的再评估 94
参考资料和延伸阅读 95
森林碳汇
Robert Mendelsohn, Roger Sedjo, and Brent Sohngen
5.1固碳的潜力 99
5.2制度障碍 101
5.3政策结论 107
参考资料和延伸阅读 108
发展中经济里的缓解和燃料定价
Robert Gillingham and Michael Keen
6.1对全社会有益的减缓？ 113
6.2化石燃料消耗和二氧化碳排放分配 114
6.3对税种设计的考虑 119
6.4低收入和中低收入国家的碳氢化合物价格123
6.5解决补贴改革产生的负面问题 126
6.6发达经济体的财政资金流动（和其他影响）130
6.7结论 132
参考资料和延伸阅读 139
气候融资的财政工具
Ruud de Mooij and Michael Keen
7.1为什么要进行气候融资？ 144
7.2财政工具的作用 145
7.3“传统的”税收资源 147
7.4创新融资渠道 149
7.5国际运输 151
7.6结论156
参考资料和延伸阅读 157
碳定价：从经验中得出的教训
Tom Tietenberg
8.1背景资料：五种具体方案的概况（碳定价方案）162
8.2项目设计方面吸取的教训 166
8.3项目效用方面的教训 182
8.4结论 186
参考资料和延伸阅读 187
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