在中国经济策划大潮之下，旅游业也开始了旅游策划实践，开始了旅游策划的研究。
《旅游策划学新论》从旅游策划的学科演进、旅游策划理论、旅游策划技术、旅游发展战略策划、旅游形象策划、旅游项目策划、旅游产品策划、旅游市场营销策划等诸多方面对旅游策划学进行探讨，对相关从业人员具有一定的指导意义。
周作明，男，1955年10月出生，湖南嘉禾人，教授、硕士生导师，福建省高校教学名师，享受政府高层次人才津贴，现供职福建省农林大学安溪茶学院。曾任广西师范大学社会文化与旅游学院副院长、旅游系主任、武夷学院旅游系主任、武夷学院旅游学院院长、武夷学院旅游产业案例研究中心主任、福建省旅游协会常务理事、福建省旅游协会旅游文化与教育譬业委员会剐会长、南平市旅游协会名誉会长、武夷山市科协副主席、武夷山市旅游协会理事会顾问。同时，受聘山东大学历史文化学院、福建农林大学旅游学院、福建师范大学旅游学院、福建漳州师范学院旅游系等旅游院系兼职教授。较长时间从事秦汉史、中国古文字学、中国民俗学等研究。现主要从事旅游规划、旅游策划的教学与研究。主要著作有《永远的朝阳》、《中国民俗学新论》、《中国民俗旅游学新论》、《中国旅游规划学新论》，主编《旅游管理学科教学创新研究》、《旅游规划学》、《茶艺》（获国家精品教材）等学科管理研究专著和教材。先后主持完成《得到化瑶族自治县旅游业发展规划》、《上林县旅游业发展规划》、《武夷山国家自然保护区资源保护与旅游发展规划》、《武夷山市十二五旅游业发展规划》、《武夷山市大安红色旅游区规划》、《福建省光泽县旅游业发展规划》、《武夷山市旅游标准化发展规划》等40余项重要旅游项目编制工作，参与百余项旅游项目咨询和评审工作。
《旅游策划学新论》：
第三节 旅游策划特性
在旅游产业的发展中，除了旅游策划之外，还需要旅游设计和旅游规划的保驾护航。旅游设计、旅游规划与旅游策划一样都属于智力产业，都以知识和智慧支持旅游产业的发展。然而，三者是有区别的，要认识旅游策划特性，需要将旅游策划与旅游设计、旅游规划进行比较分析。
一、旅游策划与旅游设计
旅游设计是按照一定的规则对旅游项目的设计，如风景区设计、旅游景点设计、旅游方案设计、旅游线路设计、旅游景观设计、旅游购物步行街设计、游憩方式设计、旅游品牌包装设计、旅游网站设计、旅游商品设计、旅游建筑设计、旅游标识标牌设计、旅游装备器材设计等，根据具体要求用设计图的形式表达设计结果，依据设计图可以进行制作和制造。绘制是旅游设计的突出特征。
旅游策划与旅游设计是相互联系的。旅游策划的核心是创意，而旅游设计在方法上，缺少旅游策划无拘无束的创意畅想，旅游设计的工作是用具体的技术将旅游策划创意畅想变成可以实践的具体方案。旅游策划也需要通过旅游设计将创意表达出来，将创意变成蓝图。旅游设计是旅游策划实现创意目的的手段。旅游策划与旅游设计是创意思考和结果呈现的关系。
当然，一个好的旅游设计，能够包容旅游策划创意，源于旅游策划创意，高于旅游策划创意，既是旅游策划的原创设计，又是旅游策划创意的提高，是旅游策划创意的补充与完善。
二、旅游策划与旅游规划
旅游策划和旅游规划有相同之处，也有相异之处。相同之处是旅游策划和旅游规划都是一种重要的思维创造活动，有相一致的依据原则，如信息性原则、创新性原则、特色原则、保护原则、弹性原则、大旅游原则、可行性原则等。然而，毕竟是两大思维创造活动，存在着较大的区别和差异。
1.性质差异
旅游策划是“出谋划策”，依托创造性思维，整合旅游资源，实现资源、环境、交通与市场的优化组合，实现旅游业发展目标的创造过程。旅游策划的对象是具体旅游事件，通过创造性思维，找出资源与市场间的核心关系，形成可实施的明确方案，并对近期的行动进行系统安排。旅游策划方案不需政府审批，不具有法律效用。宏观旅游策划强调，通过创造性思维，找出资源与市场间的核心关系，建构可采取的优途径，形成可实施的明确方案，并对近期的行动进行系统安排。
旅游规划是一个地域综合体内旅游系统发展目标和实现方式的整体规划部署过程。旅游规划必须遵循行业和国家要求进行，要按照行业和国家要求对旅游经济产业系统未来发展的规范性统筹谋划。旅游规划具有统筹全局功能，规划文本需要经相关政府审批，具有法律效用，是区域政府各类部门进行旅游开发、建设的法律依据。
2.理念差异
旅游规划需要遵循法定的规范程序，对目的地或景区长期发展进行综合平衡、战略指引与保护控制规划，实现旅游业有序发展的目标。旅游规划为旅游发展设计一个框架，是长期的、稳定的、必要的旅游产业持续发展框架。
旅游策划是从创造性思维的角度出发，以资源与市场对接为目标，用独树一帜和鹤立鸡群的理念，解决旅游吸引力、产品开发过程、营销等方面的独特性与操作问题；围绕旅游吸引力和商业感召力，旅游策划必须从创新性、可操作性出发，提出游憩方式、营销方式、商业模式等方面的实施方案。
3.要求差异
旅游规划是有恒定要求的规划，要按照国家规范的标准要求进行，遵循法定的规范程序，提出旅游目的地或景区的长期发展所需要的旅游资源开发、产业结构综合平衡、发展战略指引、发展目标与环境保护控制等规划蓝图，具有稳定性和长期性。
旅游策划则是无规定限制，需要敞开思维。旅游策划是以资源与市场对接为目标所进行的谋划，具有灵活的创造性，通过运用独特的方法提高旅游吸引力，创新游憩方式，赢得旅游市场。旅游策划要求具有创新性，讲究创意的针对性，根据旅游市场的变化而变化。
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