山东半岛蓝色经济区战略研究_张华_9787516197233

全力打造山东蓝色经济区是山东未来发展的重点，是整合现有生产资料，推动生产要素调全面协调使用；转变发展方式，推进产业结构优化升级，提高经济发展的质量和效益；扩大投资、拉动内需，促进全省经济平稳较快发展；拓展对外开放的广度和深度，承接国际产业转移，在更高层次、更宽领域参与国际合作与竞争。目前我国在海洋开发和利用方面还没有设有特定的经济区承担如此重任，国家现行应该将山东半岛列为国家战略沿海城市发展规划当中，加速我国经济增长水平，提高城市化水平，协调好东、中、西部经济社会快速平稳发展。在新形势下，国家应是否将山东半岛蓝色经济区列为国家战略值得认真思考。

　　为了更好地贯彻落实胡锦涛总书记视察山东做出的关于“要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区”的重大战略部署，按照省委、省政府的指导意见要求，山东社会科学院精心组织科研力量，联合攻关，开展了较为全面、深入的战略规划研究。
　　我院2009年5月向山东省委提交了《学习贯彻胡锦涛总书记关于打造山东半岛蓝色经济区重要指示情况的报告》，姜异康书记对这个报告作了重要批示，指示送省委、省政府有关部门负责人参阅。王敏秘书长也作了批示。山东省委办公厅2009年第3期《参阅件》全文印发了这一报告。在这个报告中，我院汇报了成立课题组加强对山东半岛蓝色经济区战略研究的工作设想。我院在蓝色经济战略研究方面有一定的基础和优势，我院海洋经济研究所是全国成立最早的海洋经济研究机构，参加了“908”等全国重大的海洋资源调查项目，“海上山东”战略就是我院与省科技厅海洋处等部门共同研究提出的。6月4日，姜异康书记主持召开座谈会，就加快山东半岛蓝色经济区建设听取了我院的专题汇报。
　　这次我院成立的战略研究课题组是我院历史上最大的课题组，涉及9个研究所、12个学科，共24人，多数是既有理论功底又擅长搞应用研究的“省情”专家。
　　在研究方法上，我们主要采用了概念规划的形式，主要有两点考虑：一是搞好山东半岛蓝色经济区规划的需要。无论哪个部门搞规划，首先都需要搞清楚山东半岛蓝色经济区的概念、定位、重点等基本问题。从时间序列看，概念规划可以看作是实体规划的前期规划；从内容上看，概念规划可以看作是实体规划的前期研究。概念规划主要是就方向性、战略性的重大问题进行深入探讨，与实体规划相比，更富灵活性和弹性，也就更有利于发挥思维张力。二是搞概念规划更符合社科院的实际情况。社科院的研究人员思维比较开阔，但对实际情况的把握却不如政府部门。也就是说，搞概念规划是社科院发挥自身优势、克服自身不足，扬长避短，研究山东半岛蓝色经济区发展战略的一种形式。
　　在近两个月的研究过程中，我院共向省委、省政府提交了7个专题报告和1个概念规划文本，这些成果引起了省委、省政府领导的重视。其中对山东13类海洋产业的分析材料，根据省领导的指示，已送山东半岛蓝色经济区领导小组成员和省直各部门参阅。
　　本书是在山东半岛蓝色经济区概念规划研究的基础上，又进行了更加深入、系统的研究，增加了部分内容和绘制了相关图表，研究内容更加丰富充实，充分体现了我院专家对山东半岛蓝色经济区规划建设一系列重大问题的认识。

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