本书从梳理社会建设的理论逻辑、探索有序社会的知识基础的目标要求出发，试图通过对当代社会学理论有关社会秩序和治理的思想资源和实践经验的研究成果的分析梳理。本书对以往关于社会管理和社会治理的研究中被忽视的学理知识空白进行了填补，对开展社会管理创新和社会治理创新的方法论依据进行了梳理，在社会学理论建设上对西方社会学关于社会秩序、社会治理和社会建设理论进行了反思分析，并形成了本书的基本观点。
前 言
社会建设和社会管理创新作为当代中国社会转型和改革开放深化提出的重大课题，是社会学研究重点关注的对象，也是社会学学科发展的重要机遇。围绕这一课题提出的问题，运用社会学关于社会秩序、社会治理的研究范式开展研究，对促进中国社会学的发展，无疑是具有学科建设意义的工作。而对于有序社会建设的问题，有感于我国改革开放深化，社会转型加速，各种社会矛盾突出，社会严重失序，也成为我近年来在带博士研究生的过程中重点关注的研究议题，因此，当宋宝安教授申报国家社科基金重大招标项目从稳定到有序：社会管理机制研究邀我参与时，我欣然接受，并承担了其中中外社会管理理论前沿探讨子课题的研究。为此，我组织云南大学社会学系与社会工作系的青年教师和民族社会学专业博士研究生成立了课题组，开展课题研究。经过两年多的研究和撰写工作，在深入分析有关资料和文献的基础上，形成了以有序社会的知识基础：当代社会管理的社会学理论探索为题的研究成果。由于有关社会秩序和社会治理的社会学理论流派众多、观点各异，有的思想艰深，有的时代感、现实感和理论敏感度高，形成这一研究成果殊为不易，同时也显得粗浅，存在许多不足。但是，基于课题的时限性和任务的急迫性，我们也只能将这一初步的研究成果呈现出来，供学界参考。不足之处，请学界同人不吝赐教！
本课题的组成人员如下。
课题负责人钱宁，哲学博士，云南大学民族学与社会学学院教授，博士生导师。
课题组成员：张美川，法学博士，云南大学民族学与社会学学院教师；吕付华，法学博士，中国社会科学院研究生院博士后；娄世桥，法学博士，贵州民族大学民族学与社会学学院副教授。
研究分工是：钱宁负责课题的总体设计和统稿工作，并承担绪论部分的写作；张美川承担第二编的撰写，并协助做定稿的编排；吕付华承担第一编的撰写，娄世桥承担第三编的撰写。此外，云南大学民族学与社会学学院民族社会学博士研究生田金娜参与了课题的研讨和部分资料的收集工作，对本课题的完成亦有贡献。
钱 宁
钱宁，哲学博士，云南大学社会学与社会工作系教授、博士生导师，系主任，中国社会工作教育协会副会长、中国社会学会常务理事，香港浸会大学高级访问学者。主要从事社会福利与社会政策、少数民族社会发展问题与发展理论、社会工作、宗教社会学等方面的研究，福利哲学的研究处于全国顶尖水平。代表作：《从人道主义到公民权利》。
绪 论／001
一 社会管理问题及其研究的理论局限／001
二 现代社会的基本特征／004
三 探索构建有序社会的理论基础／010
第一编 社会秩序如何可能从功能主义的观点看
第一章 秩序与失范：重思涂尔干社会团结理论／022
一 涂尔干社会团结理论的缘起／022
二 社会团结理论的逻辑／023
三 现代社会的团结危机：失范／025
四 从失范到秩序：团结理论的药方／027
五 对涂尔干团结理论的当代思考／028
第二章 社会秩序如何可能：帕森斯理论综合的逻辑、意义与局限／030
一 帕森斯与秩序问题／030
二 唯意志论行动理论的理路／031
三 从社会行动迈向行动系统／035
四 成熟期系统理论大纲：行动系统与社会系统的相互交织／039
五 晚期社会共同体理论的构建／042
六 帕森斯理论综合的意义及其局限／048
第三章 功能分化与复杂性化约卢曼对帕森斯秩序理论的扬弃／052
一 重识卢曼／052
二 卢曼一般社会系统理论纲要／056
三 微观社会系统的分化与整合／060
四 宏观社会的演进、分化与整合／065
五 卢曼一般社会系统理论的意义／072
第四章 行动、文化与公共领域：亚历山大的多维度理论／074
一 范式修正：重构社会学的一般性理论逻辑／074
二 行动／079
三 文化／080
四 公共领域／081
五 多维度还是折中：简评亚历山大理论建构的意义／088
第五章 分化与整合：关于功能主义与中国社会秩序问题的一些断想／091
一 从西到中：功能主义与中国社会学／092
二 从总体性社会到分化社会：功能主义视角下的中国社会结构变迁／094
三 从稳定到有序：中国社会整合的功能主义逻辑／097
第二编 社会治理的新视角：福柯治理理论研究
第六章 政治实践：治理理论提出的时代背景／115
一 突尼斯学潮和五月风暴事件／115
二 监狱情报组运动和政治参与／118
三 伊朗革命事件／120
第七章 治理理论的自由主义渊源／124
一 自由主义的神学根源／124
二 自由主义的演进／127
第八章 治安与自由：福柯的治理理论／133
一 治理思想的提出／134
二 治理术的界定／135
三 作为一种治理术的自由主义／140
四 对治理理性的定位／147
五 牧领权力与国家学说／151
六 治安科学／155
七 重新考察自由主义／163
八 自由主义与安全机制／166
第九章 对治理理论的回应和延伸性研究／177
一 西方学者的讨论／179
二 中国学者的治理术研究／185
三 中国的社会管理研究／191
第三编 市民社会理论与社会建设
第十章 市民社会的思想渊源与理论发展／205
一 市民社会理论的概念辨析／206
二 市民社会的思想渊源／208
三 市民社会的理论发展／213
四 市民社会理论对中国当代社会建设的启示／216
第十一章 市民社会理论兴起的时代背景与研究进路／219
一 现代市民社会研究兴起的时代背景／219
二 现代市民社会研究的两条进路／222
第十二章 市民社会研究的现实关怀与研究局限／227
一 中国市民社会研究的现实关怀／227
二 中国市民社会研究中的一些局限／232
三 中国市民社会研究对社会组织发展的启示／243
第十三章 社会组织与有序社会的建构／246
一 社会建设的研究进展／246
二 社会建设的三个维度／248
三 社会组织的功能与局限／252
四 社会组织与有序社会的建构／257
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