海关检验检疫业务指导手册——进出口食品化妆品检验篇
定 价:180 元
- 作者:《海关检验检疫业务指导手册》编委会 编
- 出版时间:2020/12/1
- ISBN:9787517504672
- 出 版 社:中国海关出版社
- 中图法分类:TS207-62
- 页码:672
- 纸张:胶版纸
- 版次:1
- 开本:16开
《海关检验检疫业务指导手册》系列丛书由海关检验检疫业务专家梳理、编写。本套丛书共四个分册,包含国境卫生检疫篇、进出境动植物检疫篇、进出口食品化妆品检验篇、进出口商品检验篇。本套丛书不仅可以供海关关员学习参考,还可以作为外贸企业、代理企业通关业务培训的参考用书,同时也可以作为广大外贸专业的老师及学生的辅助教材。希望通过对本套丛书的全面学习,更多的读者成为海关检验检疫业务领域的行家。
习近平总书记指出,加强食品安全监管,关系全国13亿多人“舌尖上的安全”,关系广大人民群众身体健康和生命安全。要严字当头,严谨标准、严格监管、严厉处罚、严肃问责,各级党委和政府要作为一项重大政治任务来抓。《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)第一条,明确规定了其立法目的是保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全。
海关总署和各级海关履行国家出入境检验检疫部门和出入境检验检疫机构职责,依法对进出口的食品、化妆品开展检验工作。
研究进出口食品、化妆品检验工作,首先要明确其工作依据。作为食品安全领域的特别法,《食品安全法》专门设置了“第六章食品进出口”(共11条),对进出口食品、食品添加剂、食品相关产品的检验监督管理进行了规定,并规定进口的食品、食品添加剂应当依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。因此,《食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》(以下简称《进出口商品检验法》)及其实施条例,共同构成进出口食品化妆品检验的法律体系基础。同时,本书还收录了与进出口食品化妆品检验检疫有关的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》(以下简称《进出境动植物检疫法》)及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》;收集了5部法律法规中与进出口食品化妆品检验检疫工作相关的条款;梳理了涉及进出口食品化妆品检验检疫的现行有效的10部规章的相关条款、审批和备案流程、用语定义和特别说明事项;收录了部分重要的进出口食品、化妆品检验检疫规范性文件。
在此基础上,本书分别阐述了进出口食品化妆品检验检疫的资质管理要求、涉检申报管理要求、单证审核要求、现场作业要求和签证管理要求等具体业务管理要求。其中,资质管理要求部分,主要对食品和化妆品相关政策中进出口货物及行政相对人的资质管理要求进行梳理和介绍,使读者较全面地了解在进出口贸易过程中,海关对哪些与食品和化妆品相关的货物及行政相对人有资质管理方面的要求,同时了解相关资质要求的法律依据、办理流程和审核要点。涉检申报管理要求部分,对进出口货物报关过程中需实施食品、化妆品检验的申报管理进行梳理和介绍,使读者能全面了解需要实施食品、化妆品检验的不同货物在申报环节的注意事项,包括检疫审批、申报时限地点和应提供的单据等:对审核报关单及随附单证应关注的要点进行梳理,明确了申报审核环节的管理要求,包括法规依据、审单要点和检验要求等。现场作业要求部分,对海关总署及原国家质量监督检验检疫总局的规章和规范性文件进行梳理,介绍进出境食品化妆品检验检疫作业内容及有关产品的议定检验检疫要求,供广大读者了解。签证管理要求部分,重点介绍相关食品化妆品检验签证依据及签证要点,同时以图文方式,对收集的各类证单用例进行了签证要求点评,方便读者在日常工作中参考借鉴。
本书涉及肉类产品、水产品、食用粮谷、乳品、蜂蜜、中药材、化妆品和供港澳蔬菜产品等类别的检验检疫管理内容,希望通过上述环节的内容介绍,尽可能地使读者对进出口食品化妆品检验工作有所了解,并能对日常相关工作有所帮助。
出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关后,海关总署全力推行全国通关一体化和关检业务全面融合,将检验检疫作业全面融入全国通关一体化整体框架和流程,实现“统一申报单证、统一作业系统、统一风险研判、统一指令下达、统一现场执法”。本书已力求与实际工作要求保持一致,但业务融合的过程,也是检验检疫作业要求不断调整的过程,实际业务如有与本书内容不一致之处,应以最新的法规、规章和文件要求为准。
进出口食品化妆品检验检疫相关法律法规、规章和规范性文件
第一章 进出口食品化妆品安全及检验检疫法律法规
第一节 《食品安全法》及其实施条例
一、《食品安全法》
二、《中华人民共和国食品安全法实施条例》
第二节 《进出口商品检验法》及其实施条例
一、《进出口商品检验法》
二、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》
第三节 《进出境动植物检疫法》及其实施条例
一、《进出境动植物检疫法》
二、《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》
第四节 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》
第五节 与进出口食品化妆品检验检疫相关的其他法律法规
一、《中华人民共和国海关法》
二、《乳品质量安全监督管理条例》
三、《化妆品卫生监督条例》
四、《化妆品监督管理条例》
五、《农业转基因生物安全管理条例》
第二章 进出口食品化妆品检验检疫规章
第一节 货物检验检疫类
一、《进出口食品安全管理办法》
二、《进出口水产品检验检疫监督管理办法》
三、《进出口肉类产品检验检疫监督管理办法》
四、《进出口乳品检验检疫监督管理办法》
五、《进出境粮食检验检疫监督管理办法》
六、《进出境中药材检疫监督管理办法》
七、《进出口化妆品检验检疫监督管理办法》
八、《出口蜂蜜检验检疫管理办法》
九、《供港澳蔬菜检验检疫监督管理办法》
第二节 行政相对人管理类
一、《出口食品生产企业备案管理规定》
二、《进口食品境外生产企业注册管理规定》
第三章 进出口食品化妆品检验检疫规范性文件
第一节 部分重要的食品化妆品检验检疫规范性文件
一、《关于进一步加强从日本进口食品农产品检验检疫监管的公告》
二、《关于更新(进口食品境外生产企业注册实施目录)的公告》
三、《关于实施(进出口乳品检验检疫监督管理办法)有关要求的公告》
四、《关于调整(进出口乳品检验检疫监督管理办法)实施要求的公告》
五、《关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》
六、《进口食品进出口商备案管理规定》和《食品进口记录和销售记录管理规定》
七、《进口食品不良记录管理实施细则》
八、《进口化妆品境内收货人备案、进口记录和销售记录管理规定》
九、《关于进出口预包装食品标签检验监督管理有关事宜的公告》
十、《关于境外进入综合保税区食品检验放行有关事项的公告》
十一、《关于调整部分进出境货物监管要求的公告》
十二、《关于美国输华葡萄酒证书事宜的公告》
十三、《关于进口散装食用植物油运输工具要求的公告》
十四、《关于公布实施备案管理出口食品原料品种目录的公告》
十五、《出口食品原料种植场备案管理规定》
十六、《关于进一步加强出口食品防护的公告》
第二节 有效的规范性文件清单
第三节 已废止的规范性文件清单
进出口食品化妆品检验检疫资质管理
第四章 进口食品生产企业注册和出口食品生产企业备案
第一节 进口食品境外生产企业注册(行政审批)
一、事项名称
二、事项类型
三、设定及实施依据
四、实施机构
五、法定办结时限
六、承诺办结时限
七、结果名称
八、结果样本
九、收费标准
十、收费依据
十一、申请条件
十二、申请材料
十三、办理流程
十四、办理形式
十五、到办理现场次数
十六、审查标准
……
进出口食品化妆品涉检申报业务管理
进出口食品化妆品检验检疫现场作业要求
进出口食品化妆品检验检疫签证作业要求
附录