本书共14章，包括地方政府融资政策概述、地方政府专项债券基本情况、专项债券的申报与发行、项目实施的前期工作与策划、项目收益来源、事前绩效评估、实施方案的编制、专项债券项目评审、项目发行专项财务评价、专项债券案例分析、专项债券会计核算与税务处理等，基本涵盖专项债券穿透式监管的各个环节相关的内容。
广西同瑞会计师事务所是一家以服务行政事业单位为主，极具业务色的会计师事务所。本所提供各种财政资金检查、审计、绩效评价和IT审计服务，地方政府隐性债甄别、化解等咨询服务;以融资目的的地方政府国有资产整合重组咨询服务，提供地方政府专项债券项目前期包装、尽职调查与评审、实施方案编制、专项财务评价、资金使用情况审计和绩效评价等全周期专业服务。在长期工作中积累了丰富的经验。
第一章 地方政府融资政策概述
第一节 地方政府融资政策演变
第二节 地方政府融资禁止性规定50条
第三节 地方政府平台融资模式
第四节 地方政府债券发展历程
第二章 地方政府专项债券基本情况
第一节 专项债券发行情况
第二节 专项债券的类型
第三节 专项债券的发行领域及具体发行品种
第四节 专项债券与PPP的比较
第三章 专项债券的申报与发行
第一节 专项债券基础知识
第二节 发债基本条件
第三节 发行工作基本流程
第四节 穿透性监测系统介绍
第四章 专项债券项目实施的前期工作与策划
第一节 项目前期工作
第二节 项目策划
第五章 项目收益来源
第一节 项目收益介绍
第二节 项目收益监管与难点
第三节 各类项目收益来源分析
第六章 事前绩效评估
第一节 事前评估报告的编制
第二节 绩效目标的编制
第三节 十大类型项目绩效目标参考模板
第七章 实施方案的编制
第一节 工作流程
第二节 编制原则
第三节 实施方案的内容
第八章 专项债券项目评审
第一节 发改部门的入库审核
第二节 门的入库审核
第三节 门的尽职调查与评审
第四节 发行材料审核
第九章 项目发行专项财务评价
第一节 专项财务评价内容、准则、责任与准备
第二节 项目前置条件的审核
第三节 假设审核与风险分析
第四节 收益覆盖倍数的审核
第十章 专项债券案例分析
第一节 土地储备项目
第二节 棚户区改造项目
第三节 教育项目
第四节 医疗卫生项目
第五节 产业园区项目
第六节 基础设施项目
第七节 生态保护项目
第八节 水利工程项目
第九节 轨道交通项目
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